关于县集体林权改革情况工作汇报 (2).docx

关于县集体林权改革情况工作汇报xx镇集体林权制度改革工作进展情况汇报xx镇集体林权制度改革办公室集体林权制度改革工作开展以来，ＸＸ镇林改办精心组织，周密安排，抓住关键，强化措施，有效保证了集体林权制度改革工作的顺利推进。目前，各项改革工作进展有序，现将有关情况汇报如下：一、ＸＸ区林地现状ＸＸ区位于河西走廊东部以北，处于巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠前沿，介于东经101°021′—102°34′，北纬38°20′—39°00′，东临ＸＸ县，南接ＸＸ县，西靠ＸＸ县，北与XX省ＸＸＸ接壤。全区植被主要以荒漠植被为主，森林覆盖率达到21.68%，林业用地138.3万亩（其中：有林地3.7万亩，灌木林地94.5万亩，未成林造林地0.36万亩，苗圃地585亩，无立木林地180亩，宜林地39.7万亩）。全区共有集体林地面积1.72万亩，占全区林地面积的1.2%。二、集体林权制度改革工作主要做法及进展情况集体林权制度改革工作启动以来，ＸＸ区林改办严格按照省、市、区要求，精心谋划，狠抓落实，现已完成组建机构、动员部署、宣传发动、培训骨干等阶段性工作，顺利转入下一阶段任务。（一）坚持超前谋划，深入调查摸底。工作开展以来，为了使集体林权制度改革工作在XX县区顺利推进、取得实效，ＸＸ区－1－根据省、市的安排部署，做了大量的前期准备工作。一是多次组织有关部门、乡镇研究国家及省上集体林权制度改革政策，吃透政策，把握核心，讨论研究全区集体林权制度改革工作。二是组织专门力量深入全区各乡镇、村组，进行集体林权制度改革调研，通过实地调查、召开座谈会、征求意见等方式和乡镇干部、村组干部、群众代表进行座谈讨论等方式，广泛征求意见，为制定全区集体林权制度改革工作方案提供了重要依据。三是组织区林业局干部和乡镇有关负责人专门赴全省林改试点县—XX县区XX县区考察取经，学习林改工作成功经验，为全区集体林改工作开展奠定了基础。四是采取区林业局牵头、以镇为主、各级林业站配合的方式，深入乡镇、村组进行调查摸底，逐村逐组进行调查统计，切实摸清了全区集体林地面积、集体林地权属结构、经营现状、涉及林改户数、人数以及林权证发放情况等，为下一步林改工作的顺利开展打下了坚实的基础。（二）认真制定方案，明确目标任务。在精心谋划、扎实准备的基础上，区林业局从2009年11月开始，组织专门人员，根据中央和省、市《集体林权制度改革实施意见》、《全面推进集体林权制度改革工作方案》及全省林业工作会议、全市集体林权制度改革工作动员大会精神，立足XX县区实际，结合前期征求到的意见建议，认真研究制定了《XX县区集体林权制度改革实施意见》和《XX县区全面推进集体林权制度改革工作方案》初稿。初稿形成之后，先后组织召开了有关部门负责人、乡镇分管领导及林业站长参加的讨论会，在广泛讨论修改完善的基础上，提交区政府常务会、区委常委会研究讨论通过。最终形成的《实施意见》－2－和《工作方案》，确定了XX县区集体林权制度改革的指导思想、总体目标、基本原则、范围内容、工作步骤和保障措施等，明确了改革步骤和时间进度等内容，确保了林改工作符合省、市要求和全区实际，具有很强政策性和可操作性。（三）成立工作机构，强化组织领导。《实施意见》和《工作方案》制定以后，区委、区政府将集体林权制度改革工作摆上重要议事日程，成立了由区委副书记任组长，区政府分管副区长任副组长，区纪委、发展和改革、财政、农牧、林业、各镇等13个部门、单位主要领导为成员的集体林权制度改革工作领导小组，并于2010年1月8日召开了XX县区集体林权制度改革动员大会，对全区集体林权制度改革工作进行了安排部署。之后，两镇、各村组也成立了相应的组织机构，由乡镇党委书记、镇长和村委会书记、主任分别担任组长、副组长，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，层层落实了领导责任。根据区委、区政府的要求，区林业局抽调专门人员组成了集体林权制度改革办公室，具体负责林改日常工作，并下设两个工作指导组和督查组，加强对两镇林改工作的指导，做到了机构、人员、地点、任务“四落实”，切实建立起了“区级直接领导、镇级组织实施、村组具体操作、部门搞好服务”的工作运行机制，为全区开展集体林权制度改革工作提供了强有力的组织保障。（四）加强舆论宣传，营造良好氛围。为了大力营造浓厚的改革舆论氛围，区委、区政府在宣传发动和业务培训阶段，围绕加强林改工作组织领导，在有关会议上多次强调林改工作的重要性，进一步深化了全区广大干部群众对林改工作的认识，坚定了－3－改革的信心。同时，充分发挥乡镇、村组林改工作领导小组的作用，利用报刊、标语、传单、宣传册等多种形式，积极宣传集体林权制度改革工作的重大意义、总体目标、基本原则、范围内容、工作步骤和保障措施等，不断提高广大群众对林改工作的知晓率，努力使集体林权制度改革工