全市深化集体林权制度改革现场会上的发言 (5).docx

全市深化集体林权制度改革现场会上的发言市委书记在全市深化集体林权制度改革会议上的讲话市委、市政府对这次会议高度重视，前不久市委常委会、市长办公会认真听取了会议筹备情况汇报，并召开海峡两岸（三明）现代林业合作实验区领导小组第五次成员会议暨集体林权制度改革领导小组成员会议进行专题研究，目的就是要通过这次会议，总结经验、表彰先进，进一步深化集体林权制度改革，促进林业又好又快发展。刚才，会议表彰了全市集体林权制度改革工作的先进集体和先进个人。借此机会，我首先代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺。向全市从事林改工作的同志和广大林业干部职工致以崇高敬意。向所有关心、支持三明林业改革与发展的各界朋友表示衷心感谢。俊慰同志的工作报告，回顾总结了三年多来我市集体林权制度改革工作的主要情况，部署安排了当前及今后一个时期深化集体林权制度改革，加快现代林业发展的目标、任务和措施。讲得很全面、很具体，也很到位，相信只要我们坚持不懈、继续努力，一定会不断取得新的突破、新的进展。一直以来，国家林业局、省林业厅十分重视、关心、支持我市林业改革与发展，这次国家林业局驻福州专员办孙国吉专员、省林业厅黄建兴厅长又专程到会指导，黄厅长的重要讲话，观点鲜明、重点突出、深刻有力，对三明进一步深化集体林权制度改革提出了殷切期望和具体要求。我们要深刻领会、认真研究，一项项抓好落实。下面，我围绕如何把深化集体林权制度改革这项工作做得更好，谈四点体会和意见。第一，好在实效三明林业的特色优势突出、支撑作用明显、开发潜力广阔、保障功能重要。加快林业发展一直都是市委、市政府发挥优势、加快崛起的一大举措和长远之计。2003年5月，XX省全面启动集体林权制度改革以来，我市认真按照省委、省政府和国家林业局的部署要求，扎实推进各项工作。经过三年多的努力，在全省率先完成明晰产权的主体改革任务，并在配套改革方面取得创新突破，有力地促进了林业乃至农村经济社会发展。可以说，实行集体林权制度改革的三年，是三明林业活力最强的时期。林农发展生产的积极性空前高涨，2006年全市完成更新造林37.2万亩，比林改前的2003年翻了一番多，其中林农造林比重达65.9%，提高了19个百分点，森林覆盖率继续保持全省前列。林农合作经济组织蓬勃发展，目前全市林农组建各类经济组织526个，专业协会366个，与台湾农林产销班（农会）的对接活动也已全面展开。林业招商引资工作取得突破，三年来全市签约涉林的合同项目262个，其中落地项目142个，实际到资12.2亿元。生产要素加快向林业集聚，通过银行融资、项目业主投资、林农直接投入以及各级财政补助，三年来向林业投入资金达53亿元，大量的科技项目、优秀人才和农村劳动力转向林业开发，为三明林业发展注入了前所未有的活力和动力。实行集体林权制度改革的三年，是三明林业经济发展最快的时期。林产工业增长快，作为全市“3+1”产业集群的一大重点，2006年全市规模以上林产工业完成产值75亿元，比林改前的2003年翻了一倍多，近三年来可比增长分别为17.4%、33.6%和34.4%，呈现逐年加速的良好态势。重大项目建设快，永安林业、青山纸业、大亚木业等重点企业的一批骨干项目建设进展顺利，三年来全市76个林产工业项目完成总投资18.5亿元，新增规模以上林产工业企业95家，新创国家级品牌3个，省级品牌9个，示范带动作用逐步呈现。新兴产业发展快，生物医药迅速壮大，三年来产值以每年80%以上的速度增长；生态旅游快速发展，全市接待游客人数和旅游收入连续三年增幅超过20%；苗木花卉业成为新亮点，全市共建立产业基地4.5万亩，一批企业拿到2008年北京奥运工程订单，一批产品批量出口日本、韩国，成为发展外向型林业经济的一个重大突破。实行集体林权制度改革的三年，是三明林农受益最多的时期。林农收入持续提高，三年来全市农民人均林业收入增长了61.9%，相当部分农户林业收入已占其家庭收入的一半，林业成为农民增收最快的领域之一。村财收益持续增加，通过适当收取林地使用费和参与现有林承包经营收益分成，有效地扩大了村财收入来源，为农村基层组织建设和兴办公益事业提供了稳定的经费保障。据调查统计，2005年全市村集体收取林地使用费等林业收入4157万元，村均3.6万元。检验工作成效最重要的就是看人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成，集体林权制度改革让老百姓享受到了看得见的实惠，得到了全市广大农民特别是林农的拥护、赞成和支持，这是最大的成效。实行集体林权制度改革的三年，是三明林业改革影响最大的时期。2006年初，胡锦涛总书记在永安视察工作时指出：“林改意义确实很重大”。同年5月，全国集体林权制度改革高峰论坛在我市成功举办，上级领导和专家学者充分肯定和积极评价三明的林改工作，一致认为三明为全国全省推