全市畜牧暨农机工作会议上的讲话.docx

全市畜牧暨农机工作会议上的讲话同志们：市政府召开这次全市畜牧暨农机工作会议，主要任务是加快发展现代农业，积极推进社会主义新农村建设。刚才，志林同志、春辉同志、志荣同志，分别就全市的畜牧业生产、重大动物疫病防控工作、农机工作和畜牧兽医体制改革作了全面的安排部署，我完全同意，请大家认真落实。同时，我代表市政府，向荣获农机工作的先进单位和先进个人表示祝贺。下面，我再强调几个问题。一、做大做强畜牧业，积极推进现代农业（一）切实增强加快发展畜牧业的紧迫感和责任感。首先，畜牧业的发展水平占农业的比重是衡量一个国家和地区现代化水平总体发展状况的重要标志，发达国家畜牧业占农业产值比重一般在50%以上，高的达到80%，而我市的畜牧业占农业产值比重仅为27%，大有潜力可挖；其次，畜牧业是处在工业、农业之间的中间产业，具有承工启农的中轴作用，一头连着畜产品加工业，生产肉蛋奶、皮毛绒等产品，以满足社会需求；一头连着饲料加工业、种植业，促进农业产业结构调整；第三，畜牧业能够将无法直接利用的秸秆、糠皮、糟渣等变废为宝，以最简单的方式实现转化增值，同时生产有机肥料反哺种植业，促进农业良性循环发展。第四，畜牧业作为我市农业四大主导产业之一，已经使我市发展成为全省的奶业大市，有着良好的产业基础。因此，各级各部门要充分认识畜牧业在新农村建设中的重要地位和主导作用，高度重视畜牧业的发展，努力把我市畜牧产业做大做强。（二）优化调整畜牧产业和产品结构。一要进一步调整优化区域生产布局，在全市建设六大优势畜产品生产基地，以兴平、武功、秦都为主建设100万头瘦肉型猪生产基地；以泾阳、三原、XX县区、武功、淳化为主建设50万头只奶畜生产基地；以北部五县为主建设100万头只肉牛肉羊、100万只肉兔和100万亩优质牧草基地。二要优化畜禽品种结构，努力提高畜禽良种覆盖率。利用两年时间，使年出栏三元瘦肉型猪占到出栏猪的70%以上，年产6吨的奶牛达到70%以上，日产鲜奶3公斤的奶山羊占到75%以上，家禽的良种覆盖率达到98%以上，全面提升良种化程度。三要积极调整畜产品加工业产业结构。近年来我市通过招商引资，实现了奶业的超常规发展。相比而言，肉品、禽蛋和牧草深加工、流通方面却发展滞后。各县市区要依托资源优势，争取引进和扶持一批肉品禽蛋和牧草等加工流通企业，不断延长产业链，提高畜牧业的综合效益。（三）积极转变畜牧业生产方式。要将推行规模化、标准化养殖作为发展现代畜牧业的基础工作来抓，一要加快养殖小区建设。今年的建设任务是60个，任务已下达到县市区，市农业局在11月份要组织人力进行检查验收，市财政将给予适当补助。二要大力发展家庭适度规模养殖。要把家庭适度规模养殖作为“一村一品”的发展重点，今年每县抓8—10个适度规模养殖示范村，通过两三年的努力，务必抓出成效。三要积极发展循环经济。要积极借鉴兴平西吴镇散区村的经验，把家庭适度规模养殖、养殖小区建设和沼气建设结合起来，推广“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”等生态养殖模式，这样，既可改善农村人居环境和自然生态，又可以增加农业的整体经济效益和农民收入。（四）加大对畜牧业的支持力度。一是要加大财政支持力度。各级财政要在财力允许的情况下给予大力支持。各相关职能部门也要尽可能争取国家和省上的项目，改善和提高我市畜牧业生产条件。二是要加大信贷支持力度。各县市区政府要积极协调金融机构增加畜牧业的贷款额度，财政、信用社、农业等部门要密切配合，把市财政贴息300万元支农信贷政策落到实处。三是要加大社会投入力度。要积极引导和鼓励各种社会资本参与畜牧业，建立多元化的投资渠道。四是要积极探索开展畜牧业政策性保险试点工作，逐步建立适合不同地区、不同畜禽品种的政策性保险制度，增强畜牧业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。二、突出抓好重大动物疫病防控工作，保障畜牧业健康发展动物防疫事关畜牧业发展、人类自身安全、社会稳定和社会经济发展的全局。各县市区要从构建和谐社会和建设现代农业的高度，及时把握动物防疫工作的新趋势、新变化，集中完善防疫工作责任、群防群控、监测预警、预防控制、检疫监督、疫情报告、疫情应急处置和组织保障等八大体系，扎实做好动物防疫工作。需要强调的是，目前周边地区已发现疫情，对此，我们绝不能掉以轻心，麻痹大意。一是要落实防控措施。各级各相关部门要按照动物防治工作方针，全面落实各项防控措施，做到思想不麻痹、领导不削弱、工作不松懈，及早应对，周密安排，严密防范。二是要抓好动物防疫。突出抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防控工作，确保防疫密度达到100%。三是要夯实责任。各县市区政府对本地区动物疫病防控工作负总责，主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，要认真落实防疫目标责任制，层层签订动物防疫目标责任书，全面推行行政干部包片，技术干部包