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在交通运输厅督查工作会议上的讲话4承前启后继往开来开创云南交通运输科学发展新局面——在2011年全省交通运输工作会议上的讲话杨光成（2011年1月17日）同志们：在2011年新春佳节即将来临之际，省政府就适时召开全省交通运输工作会议，充分体现了省委、省政府对全省交通运输事业的高度重视和殷切期望。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，按照省委八届十次全会和全国交通运输工作会议要求，全面回顾“十一五”发展历程，科学谋划“十二五”发展目标，安排部署2011年工作任务，奋力开创我省“十二五”交通运输科学发展新局面。下面，我讲三个问题。一、“十一五”全省交通运输发展回顾2010年是“十一五”的收官之年，我们扎实有效地开展了“交通建设冲刺年”和“交通运输管理年”活动，各项工作再创佳绩。全年完成交通投资702亿元，超额完成了省政府下达的340亿元的任务，并大大超越了373亿元的历史最高水平。高速公路完成投资125亿元，普宣高速破土动工，大丽、武昆等8条高速加紧建设，昆明西南绕高速完工通车，龙瑞、嵩昆等6条高速前期工作有序开展；52条二级公路进入施工关键期，完成投资380亿元，成为拉动交通投资增长的主导力量，10个项目顺利建成，在建项目强势推进，省政府一年内三次召开二级公路工作会，极大地促进了二级公路建设；农村公路捷报频传，完成投资112亿元，新改建里程2.4万公里，新增132个乡通沥青路，763个村通公路，新建农村客运站186个；水运建设力度加大，完成投资2亿多元，创历史新高，实施了一批航道治理和港口改扩建工程，水富港建成云南首个千吨级泊位，成为万里长江第一港；完成了6个国家公路运输主枢纽布局规划审查；大力实施安保工程，改造危桥90座，危险路段1643处。在管理年活动中，以迎国检为契机，集中实施了高速公路和国省干线公路的修复，路况质量明显改善；以制度建设为重点，制定完善了建设、养护、路政、运输、收费等方面的一批管理制度，行业管理的规范化、科学化水平大幅提升；以提高运输保障和服务能力为根本，公路水路客货运输保持平稳较快发展，完成公路客运量3.6亿人、旅客周转量352亿人公里、货运量4.6亿吨、货物周转量548.5亿吨公里，分别较上年增长10.5%、16.5%、12%、10.6%；完成水路货运量402万吨、货物周转量6.9亿吨公里，分别较上年增长16.5%、27.6%。交通立法、安全生产、应急维稳、科技创新以及党的建设和精神文明建设各项工作齐头并进、协调发展，为“十一五”画上了圆满的句号。“十一五”是我省交通运输发展速度最快、发展质量最好、发展成效最显著、人民群众感受交通发展变化最深刻的重要时期，规划确定的各项目标任务都提前或超额完成，全省交通运输面貌发生了历史性巨变。（一）交通基础设施建设实现六个重大突破第一，交通建设投资实现重大突破。“十一五”期，全省交通基础设施建设以超前的谋划、超常的举措、超强的力度，取得了超凡的成效。交通投资年年上台阶，前四年平均达到300亿元，去年一举越过700亿元大关，五年累计完成交通投资2042亿元，比预期目标1200亿元增加800多亿元，是“十五”期790.8亿元的2.58倍，投资总额和增幅均创历史新高。交通投资占全省固定资产投资比例达11%，成为应对金融危机、拉动经济增长的重要引擎。全省交通基础设施总量迅速扩大，公路总里程从“十五”期末的16.8万公里，增加到“十一五”末的20.9万公里，交通运输条件显著改善，为全省经济社会发展做出了重要贡献。第二，高速公路建设实现重大突破。“十一五”期，圆满完成了国道主干线改造和西部开发省际通道的建设任务，出省通边、内外连通的高速公路主骨架初步形成。规划的思小、平锁、水麻、昭待、保龙、罗富、富广、广砚、蒙新、新河、昆安、曲嵩、永元、元武、小磨、高海、西南绕等17条高速公路相继建成，新增里程1209公里，高速公路通车里程达2630公里。已交工的项目，全部评定为优良工程，继玉元、昆石高速之后，安楚、砚平、思小、罗富高速又荣获国家优质工程奖，我省高速公路获奖总数继续保持全国前列。目前在建及拟建高速公路里程达2165公里，“七出省、四出境”大通道正朝着全面高速化的目标迈进，为国家桥头堡战略实施奠定了坚实的基础。第三，高等级公路建设实现重大突破。“十一五”期，全省集中力量强基础、调结构，新增高等级公路4141公里，高等级公路通车里程达9135公里，占公路总里程的4.4%，比“十五”期末提高了1.4个百分点。昆明连接15个州市全部通高等级公路，全省129个县有94个县通高等级公路，路网结构不断优化，有效缩短了州市县之间的时空距离。特别是省委省政府果断决策，以大气魄启动大项目，以大项目带动大发展，打响52条在建二级公路大会战