头雁社区调研报告.docx

头雁社区调研报告探索头雁社区和谐发展的有效途径在深入学习实践科学发展观活动中，头雁社区党总支部结合社区的工作特点和具体情况，从实际出发，确定了‘以人为本，构建和谐'为主题学习实践活动，并成立了以党总支书记为组长的专题调研工作组，深入社区，通过走访了解、召开座谈会等形式，广泛征求各方面意见，查找问题，求策于民，经过认真梳理汇总后，形成了专题调研报告。一、基本情况头雁社区位于XX县区东南部，辖区面积1.65平方公里，东起新村街，西至和平大街，北起长征路、四平村。驻区单位32个，其中事业单位25个，有规模的企业7个，辖区居民3234户，总人口7295人，现有社区党支部4个，有在职党员544人，退休党员106人，流动党员12人。整合后我社区第一个冠名为头雁社区，办公室设立在街道办事处一楼，办公面积达200平方米，办公大厅整洁明亮，实行一站式服务，办公设备实现了自动化，方便群众，也提高了工作质量和效率。两社区整合后工作人员9名，书记、主任各一名，副主任2名，5名工作人员。近年来，社区按照创建自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的‘六好'平安和谐社区要求，深入发动社会力量，参加新型社区建设，努力促进社会和谐。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我社区党总支部认真贯彻落实市委、党工委的要求和精神，广泛开展‘三问'（问政于民、问需于民、问计于民）调研活动，以做好城市管理、社区服务，保持社会稳定为目标的社区活动，加强两委班子建设，提高党员队伍素质为重点，狠抓社区党组织建设工作，社区党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员的先锋模范作用得到较好的发挥。二、社区建设中存在的主要问题1、头雁社区下辖4个支部，共有社区党员106名，其中35岁以下的8名，占7.5%；50岁以上的78名，占73%；从比例上来看，党员年龄结构老化现象严重。2、社区党员的党员意识不强。近年来，进入社区的党员逐渐增多。受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一类是离退休党员，占社区党员总数的40%；另一类是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况看，第一类进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由‘单位人'变为‘社会人'的现实，对社区党组织这个新家心怀顾虑，不愿融入。第二类流动、下岗群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。第三是随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多‘单位人'变成‘社会人'，这其中不少是党员，社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理，不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。3、社区工作人员服务意识和‘以人为本'的思想体会还未学深透，忽视了知识能力的培养再造，对很多新事物、新知识学习掌握得不够深，学习的内容不系统，现代化知识、技能有所欠缺，今后需加强建设新型社区方面知识的学习。4、社区基层工作日益繁重，开展活动场地缺乏。主要表现在：一是社区工作任务越来越重，承担的办事处各部门交办工作之多，其中80%是属于行政性事务。这种‘上面千根线，下面一根针’的状况令社区工作人员身兼数职，开展社区党建工作难有所影响；二是社区的办公条件有待于进一步改善，社区内退休的人多了，想参加活动的人也多了，这样活动场所有限，通常活动都要通过租借场地召开，增加了社区的开支。5、社区共驻共建活动的积极性有待进一步提高。几年来社区与友好单位开展了一系列共驻共建工作，经过努力先后与辖区内驻区单位结成帮扶对子，大多数单位都非常支持这项工作，但以后有必要把这项共驻共建活动长期的保持下去，不能流于形式。产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说，是社区工作体制机制还不健全，从而影响社区基层基础工作，制约了社区管理水平。三、建议及对策1、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区‘两委班子'建设，社区总支部对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到先进社区学习取经，使他们开阔眼界，更新观念，增长知识，提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力。再进一步加强社区志愿者队伍，发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。完善定期走访老党员、困难群众，老干部机制，充分发挥社区党员活动中心、居民活动中心的阵地作用，帮助老人排忧解难，使居民切实得到好处。2、进一步健全党组织体系，建立以党组织为主的社区工作网络。要健全和扩大以社区党组织为核心的工作网络，加强与辖区机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系，强化属地管理功能；加强各居民小组的党小组建设，在社区党支部领导下让工作延伸到每一位社区党员，辐射到社区居民群众。对组织关系在社区的外出流动党员，采用党员联系卡等形式开展