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在党政考察团考察城市建设工作座谈会上的讲话首先,我代表县委、县人大、县政府、县政协向xx县党政考察团考察、指导我县城镇化发展工作,表示热烈的欢迎。下面,我主要汇报两个方面:一、基本县情和“十五”发展概况xx县位于陕甘宁三省交汇处,总面积1183平方公里,辖5镇5乡、1个街道办事处、1个开发区,总人口17.5万人。境内矿产资源富集,是全国13个产煤基地、西北3大产煤XX县区和xx东部煤电产业发展的重点区域之一。工业基础较为雄厚,现有规模以上工业企业36户,其中煤矿22对,2005年原煤产量达到1322.96万吨,目前已初步形成了以煤炭采掘为龙头,电力、冶金、建材、陶瓷、电瓷等多业并举、规模优势明显的地方工业体系。华亭历史悠久,人文古迹众多,关山莲花台被列入省级风景名胜区,旅游资源开发前景广阔。农业支柱产业特色鲜明,核桃、中药材、草畜产业初具规模,是陇东优质肉牛、核桃和中药材生产基地。“十五”期间,全县上下坚持以科学的发展观为统领,按照“三抓”战略举措和“实干攻坚抓突破”的总体要求,坚持走以率先实现工业化为统揽,反哺农业,支撑城镇,带动三产,推动社会事业全面协调发展的路子,着力培优做强“板块经济”,加大工业反哺农业力度,统筹城乡全面协调发展,大力改善民生发展环境,全县经济社会各项事业保持了健康、快速、协调发展的良好势头。一是综合经济实力显著增强。全县gdp由7.46亿元增加到15亿元,年均递增11.6%,人均达到了1050美元,顺利实现了五年翻一番目标;限额以上工业增加值达到了7.41亿元,增长了近4倍;大口径财政收入由9554万元增加到4.2亿元,增长了4倍多,其中地方财政收入由6258万元增加到1.2亿元,翻了近一番;农民人均纯收入由1634元达到2085元,年均增长5%,县域经济基本竞争力跃居全省66个县的第8位。二是结构调整纵深推进。全县共实施各类重点建设项目283项,完成投资24.7亿元,拉动固定资产投资年均递增38%。全省“十大招商引资”项目之一的华亭XX县区煤矸石电厂、全省最大的煤化工项目60万吨煤制甲醇等项目顺利建设;省列石堡子工业园区加快发展,XX县区联合重组顺利完成,国有(集体)企业改制目标全面实现,工业主导型经济格局牢固确立,能源工业优势不断增强,民营经济和第三产业蓬勃发展。三次产业比例调整到16.5:59.9:23.6。三是统筹城乡发展成效显著。县财政累计投入资金3000多万元,大力改善农村基础设施条件,发展“三大”产业和劳务经济,构建了“东果西药整县牛”的产业格局,农民增收门路进一步拓宽。凝聚社会各界力量,加快推进县城西扩和小城镇开发,县城面积扩大了近1倍,达到了11.5平方公里。探索走出了消除“城中村”的成功路子,10个乡镇小城镇面貌发生了较大变化,交通、电力、通讯等基础条件不断改善,城镇化率达到了34.2%,城乡互动、协调发展的进程明显加快。四是社会事业全面发展。坚持以人为本,深入实施“科教xx县”和“人才战略”,教育、文化、体育、卫生等一大批社会事业项目顺利建设,社会保障、医疗保健、安全生产、社会治安防控体系不断完善,西水东调、移民搬迁、塌陷区治理等一批民心工程顺利实施,群众最关心、最直接、最现实的利益得到了较好地维护和发展,城乡居民生活水平不断提高。先后获得了全国创建文明村镇工作先进县、全国民政工作先进县、全国村民自治模xx县和全国计划生育优质服务先进县等荣誉称号。二、全县城镇化发展概况近年来,全县城镇化工作在县委、县政府的正确领导下,按照承载大工业、建设新城市的要求,坚持以规划为统揽,以项目建设为依托,以经营城市为突破口,城乡互动、统筹协调、全面推进,集全民之智,聚社会力量,集中组织实施了县城西扩和小城镇开发工程,实现了县城向城市的重大转变,形成了以县城为中心,以小城镇为支点的城镇化体系,呈现出亮点增多、力度加大、快速发展的良好态势,有力推动了经济社会发展。1、坚持科学规划,城乡规划执行到位。牢固树立“富规划、穷建设”的思想,始终把规划摆在突出重要的位置,坚持用大思路、新理念来谋划和建设华亭。成立了城乡规划管理局,不断强化规划管理职能,聘请省内外专家和高资质的规划设计单位,精心编制完成了《xx县县城总体规划》、《xx县县城xx区控制性详细规划》、《xx县城西华分区建设性规划》、《消防规划》、《绿化规划》和《集镇规划》等一系列专业规划,对县城的基础设施、城市绿化和商贸、文化、教育、卫生、社区服务等相关要素进行了合理定位,划分了不同的功能区和建筑风格,杜绝了乱修滥建,避免了规划区内的重复“拆迁”和“改造”,为加强城镇开发、强化城市管理奠定了坚实基础,使城镇的规模、布局更加合理,人流、物流更加集中,发展思路、产业定位更加鲜明,对区域经济的辐射带动作用进一步增强。坚持城市建设项

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