在全乡实施新型农村合作医疗制度动员大会上的讲话 (5).docx

在全乡实施新型农村合作医疗制度动员大会上的讲话同志们：这次实施新型农村合作医疗制度动员大会，是经乡党委、政府研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实县委、县政府的决策部署，动员全乡上下统一思想，提高认识，精心组织，迅速行动，深入扎实地做好“新农合”制度的启动工作。结合全县“新农合”动员大会精神，根据乡党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：一、统一思想，提高认识，切实增强做好新型农村合作医疗工作的紧迫感和责任感。建立和完善新型农村合作医疗制度是上级作出的一项重大决策和举措，是加强“三农”工作的重要内容，是加快建设社会主义新农村的重要任务，是新一届中央领导集体坚持立党为公、执政为民的具体体现，对于维护社会稳定，密切党群干群关系，构建和谐社会都有极其重要的意义。我乡总人口35776人，其中农业人口34676人，占97%，这项制度在我乡的顺利实施，完全符合广大农民群众的迫切愿望，完全符合我乡当前农村经济社会发展的具体实际，有利于维护农村社会稳定，有利于统筹城乡发展。首先，建立新型农村合作医疗制度是提高农民健康水平的迫切需要。可以说，没有健康就没有小康，没有农民的健康也就没有全面的小康。不建立农民基本医疗保障制度，因病致贫、因病返贫的问题就无法解决，农民就难以真正脱贫致富奔小康。但从目前我乡农村经济和社会发展水平来看，还不具备把农民医疗保障纳入社会医疗保险制度的条件，还难以实现城乡一体的社会保障制度。建立和完善新型的农村合作医疗制度，通过互助共济的方式解决农民的基本医疗保障和看病难问题，关系到广大农民致富奔小康，是稳定农村、关爱农民的重要举措。因此，我们必须加大行政推动力度，让这项惠民利民政策走进千家万户，惠及每一个农民。其次，建立“新农合”制度是全面建设小康社会的需要。全面建设小康社会目标的实现，在很大程度上取决于农村小康的建设进程，没有农村小康就没有全社会的小康。实施“新农合”制度，加大对农民健康保障的支持力度，使农民享有平等的就医机会，有利于提高农民的身体素质和劳动技能。增强农民的就业竞争力，促进农村劳动力合理流动，增加农民收入，加快农村奔康致富步伐。第三，建立“新农合”制度是促进农村卫生事业快速健康发展的需要。我乡启动实施“新农合”制度，对于改善农村卫生条件、推动农村卫生事业发展，是一次难得的机遇。从其他地区的经验来看，“新农合”制度实施后，农村卫生事业都得到了快速健康发展，医疗卫生服务水平都有了明显提高。第四，建立“新农合”制度是维护社会稳定的需要。建立新型农村合作医疗制度，让广大农民真正得到实惠，让农民群众看得起病，减轻农民的医疗负担，切实维护和保障农民的健康权益。这有利于密切党和政府与人民群众的血肉联系，有利于维护农村的社会稳定。从这个意义上说，推行新型农村合作医疗制度，不仅是一个经济问题和社会问题，更是一项现实的政治任务。各村、各部门要提高思想认识，加强组织领导，精心安排部署，层层宣传发动，齐心协力把这一惠民政策落到实处。二、深入发动，周密安排，确保“新农合”制度顺利实施为推动“新农合”制度顺利实施，工作中要突出抓好四个关键环节：（一）狠抓宣传发动，切实提高广大农民群众“参合”的积极性和主动性。“新农合”制度是一个新生事物，建立新型农村合作医疗制度，农民群众既是推动力量，也是最终的受益者。要把这件好事办好，关键在于群众的认识是否到位、政策宣传是否到位、发动工作是否到位。所以各村要把宣传工作摆上更加突出的位置，针对部分农民对新型农村合作医疗了解不深不透、存在疑虑和担忧的问题，在认真分析和研究的基础上，制定切实可行的宣传方案和宣传提纲，广泛宣传，大造舆论，使新型农村合作医疗政策家喻户晓、人人皆知。要结合受益群众的典型事例，有针对性地宣传建立新型农村合作医疗制度的意义和好处，使农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益、义务，明白看病报销的办法、程序和比例，消除农民的疑虑和担心，促使他们进一步增强互助共济和共同抗御疾病风险的意识，教育农民群众真正认识到实施“新农合”利乡利民，参加“新农合”利人利己。（二）狠抓资金筹措管理，确保及时足额到位。建立新型农村合作医疗制度，资金筹措既是前提，资金筹措不到位，建立实施“新农合”将成为一句空话。由于我县是省级“新农合”试点县，又是全省经济欠发XX县区，上级给予很大的扶持照顾。今年，中央、省、市、县财政将对我县参加新型农村合作医疗的农民，每人给予不低于30元的补助，农村居民以家庭为单位参加新型农村合作医疗，每人每年只缴费10元。在农民个人缴纳的10元中，有8元进入个人家庭帐户，年度节余可结转下年，任何人不会占用，只有2元进入全县的大病统筹帐户，用于住院按比例报销和大病补助。各管区、村负责本辖区内农民需个人交纳资金的收缴工作。所收资金当日全部存入县“新农合”基金专户