在全乡解放思想、改进作风动员会上的讲话 (4).docx

在全乡解放思想、改进作风动员会上的讲话在全乡村级党组织换届选举动员会上的讲话韩东（2011年11月19日）同志们：为准确把握县委会议精神要求，顺利完成我乡村党组织换届工作，积累丰富经验，更好的指导全乡的换届工作。下面，我讲以下三点意见。一、统一思想，高度重视，全面准确把握村级党组织换届选举工作的基本原则此次村党组织换届工作，不仅上级党委高度重视，而且群众关注程度、参与积极性和要求都更高了，这就要求我们要时刻保持清醒的头脑，看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、新问题，准备把握好村党组织换届工作的基本原则，做到“三个坚持”。一是坚持党的领导的原则。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持发扬民主的原则。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只要把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、1群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。三是坚持依法办事的原则。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规的规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维护法律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党组织换届选举工作，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得圆满成功。二、严密程序，精心组织，全面保证村级党组织换届选举工作有序推进村党组织换届选举工作具有时间性、政策性、法律性强等特点，涉及面很广。各驻村工作组和各村党组织在具体实施过程中要严把“关”：一要把好舆论宣传关。今年的村党组织换届不同于往届，将有40%的村采取“公推直选”的方式，民主程度更大，村民参与面更广。为让广大党员和群众对村党组织换届工作有一个正确的认识和全面了解，并能够积极参与进来，要充分利用乡村广播站、公开栏和发放宣传单等多种形式，突出各阶段工作重点，广泛宣传村级组织换届选举的重大意义、方法步骤、政策法规、进展动态等情况，并及时总结工作开展中的好作法、好典型，加强对上报道，充分发挥舆论引导作用，做到家喻户晓，人人皆知，为换届工作营造一个浓厚的氛围；二要把好培训指导关。乡党委和各村党组织要集中时间和精力，围绕换届的程序原则、有关政策法规、工作方法、职责要求、关键环节和步骤等方面，加强对党员干部的工作指导和业务培训，使他们进一步熟悉、掌握换届选举工作的规定和程序，提高政策理论水平和应对复杂局面的能力，使其能够准确把握政策规定，帮助他们提高贯彻执行政策的能力，促其尽快进入角色，开展工作。三要把好党员基数关。各村要明确专人负责，进行深入调查走访，全面了解掌握村级班子、党员队伍的状况，要有两名以上人员负责，及时与外出的党员取得联系，向他们讲清换届工作的意义和程序，动员他们回村参与选举，并把联系情况做好详细笔录，存档备案。通过多种方式无法取得联系的，要召开全村党员大会通报情况，做好会议记录，报乡党委同意后，可不做为应到会基数。同时，乡党委也要对全乡外出能人党员和年轻的优秀党员情况进行全面的了解和掌握，鼓励支持他们回村参与竞选，为村级经济社会发展做出贡献；四要把好民主推荐关。首先要严格把握报名程序，按照《方案》中规定候选人条件进行把握，并将报名人员的基本情况认真记录，填写好报名登记表，要结合乡党委对村班子任期考核情况，对不符合条件的，坚决不予以报名，对符合条件的人员，由乡党委审核把关；其次，在民主推荐大