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陕西地理信息局自然资源监测探索之路，科技创新成果通过验收！陕西测绘地理信息局自然资源监测探索之路吴晓春李星陕西测绘地理信息局2011年，陕西测绘地理信息局成为首个地理国情监测试点单位。过去的七年里，陕西局紧紧围绕国家发展重点和政府的关注热点，积极开展地理国情普查、地理国情监测等工作，从生态环境到城镇化发展，从地表形变到重大工程，陕西局积累起丰富自然资源监测经验，也为自然资源监测体系的健全和发展奠定了数据和技术基础。2011年3月，国家测绘地理信息局和陕西省人民政府签订了合作开展地理国(省)情监测试点协议，陕西成为全国首个地理国情监测试点省份。试点过程中，陕西局摸着石头过河，利用地理信息技术和遥感技术，与第一次全国地理国情普查相结合，相继开展了《生态屏障区自然生态状况变化监测》《陕北植被覆盖度变化监测》《红碱淖水域范围变化监测》《陕西省秦岭生态环境变化监测》等重大项目。2013年12月，陕西局正式发布了陕北植被覆盖度成果，用准确、科学的数据和形象、直观的图件展示了生态环境保护工作取得的重大成果，使公众及时了解到退耕还林政策实施以来陕北植被覆盖发生的变化情况。2014年，陕西局进行了毛乌素沙地多时间序列的沙漠边界、沙化程度、沙区分布等监测，分析了沙化和非沙化土地动态变化、沙化程度和人口、气候变化的相关关系与趋势，对相关决策部门制定防沙治沙政策具有参考价值。陕西局还开展了黄土高原-川滇生态区保护监测，对黄土高原-川滇生态屏障区开展生态格局、植被覆盖度、水土流失、植被净初级生产力、生态环境承载能力五个方面的监测工作，并进行生态状况变化综合分析。通过各项目的开展，陕西局掌握了生态环境保护和监测信息的获取技术、探索了监测体系，也为国家、部门和地方推进生态文明建设的战略部署、加快转型发展、建设国家生态安全屏障提供支持。探索自然资源离任审计2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，明确要求“积极探索领导干部自然资源资产离任审计的目标、内容、方法和评价指标体系”。陕西局积极响应、主动服务，利用已有的地理国情监测成果、遥感影像以及空间大数据挖掘技术，为审计部门开展领导干部自然资源资产离任审计提供服务。2016年，陕西局协助国家审计署驻西安特派员办事处进行延安市领导干部自然资源资产离任审计工作。陕西局基于地理国情普查、基础性地理国情监测数据，建立服务于领导干部离任审计的区域自然生态质量评价指标体系，编制相应技术规程，形成了数据集、统计表、图片和图件等多种成果。2017年，陕西局协助陕西省审计厅开展了三个县的领导干部自然资源资产离任审计工作，并辅助完成了技术路线确定和报告编写。测绘成果和技术在审计工作中的应用，得到了审计部门的认可，连续两年收到了感谢信。2017年，陕西局又以延安市为试点，开展《地理国情监测服务自然资源资产负债表编制试点》，继续探索地理信息及技术在自然资源资产审计方面的应用。这些工作的开展，为自然资源资产的确权登记、建立自然资源有偿使用提供了有力的科学支撑。构建空间规划系统体系十八届三中全会指出要“通过建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。”陕西局探索测绘成果和测绘技术在建立空间规划体系中的作用，推进地理信息一张图建设。2015年7月，陕西局启动富平县“多规合一”信息管理平台建设工作。富平县是全国28个开展城市总体规划暨“多规合一”试点的县(市)之一，“多规合一”信息管理平台建设是试点工作的核心内容。该平台整合了包含富平县城区、14个镇、2个村的影像、地形和大比例尺数据等基础地理信息数据，以及土地利用现状、土地利用总体规划、控制规划数据等多部门多层级的规划专题信息数据，涉及经济、规划、国土、环保等多个领域和部门。通过多方整合，形成了具有统一坐标系的标准化“多规合一”空间信息数据库，并在其基础上建立了包含一张图系统、并联审批系统的“多规合一”信息管理平台。实现了县域空间“一张蓝图”、信息管理“一个平台”、联动审批“一套机制”。2016年，陕西局开展了《榆林市空间规划底图编制试点》和《陕西关中城市群国土空间格局监测》，从区域、地市和县等不同尺度上探索了地理国情普查数据以及测绘技术在市县空间规划编制的应用。陕西局探索了地理国情监测成果和测绘技术手段在技术规程制定、技术方法优化、成果展示以及平台建设等可以发挥的作用，用数据和技术推动自然资源空间规划体系建设发展。创新国土调查监管模式陕西局紧跟地理信息发展趋势，深入分析社会发展新需求，利用自身优势，不断探索测绘在自然资源建设方面的服务能力。长期以来，陕西局与陕西省国土资源厅密切合作，建立全面合作机制，探索国土空间格局监测路线，掌握了多期准确的国土空间分布信息。2015年-2017年，陕西局作联席会议成员之一，为陕西省2015年全面开展