在全区区乡两级人大换届选举工作会议上的讲话 (4).docx

在全区区乡两级人大换届选举工作会议上的讲话在全乡县乡两级人大代表换届选举工作会议上的讲话（2011年10月11日）同志们：这次县乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，是全乡人民政治生活中的一件大事，更是社会主义民主政治建设的一次重要实践。做好这次换届选举工作，对于保障人民当家作主，加强地方政权和基层政权建设，推动县乡科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。下面，我结合贯彻上级换届选举工作有关精神，就我乡县、乡两级人大换届选举工作，先作个发言。一、关于县乡两级人大换届选举工作前期开展情况这次换届选举恰逢“十二五”开局之年，也是2010年修改《选举法》后，首次进行县乡人大代表换届选举。乡党委高度重视，召开了专题会议进行研究部署，并成立了由乡党委书记为组长的换届选举工作领导小组，乡人大按照党委的要求，认真筹划，积极准备，各项工作依法、有序、有效地推进。一是设立了选举委员会、乡选举办，成立了各选区工作组等选举机构，从乡直机关抽调人员组成指导组，派驻各选区。二是根据县换届选举工作方案，结合我乡实际，制定我乡换届选举工作方案。三是根据县选举委员会有关选区划分的规定，结合本1乡实际，划分了县乡人大代表选区和代表名额分配，下选名额，以及结构性指导要求等，为全面展开换届选举工作做好充分的准备。二、关于县乡两级人大换届选举的主要任务和时间安排（一）县、乡两级人大换届选举工作的主要任务。一是选举产生新一届县、乡两级人大代表；二是召开新一届县、乡人大一次会议，审议各项工作报告；三是产生新一届县、乡国家机关领导班子。（二）县、乡人大换届选举的具体时间安排根据县人大常委会决定，这次县乡人大代表换届选举工作，从2011年10月10日开始至2011年11月30日，全县选举日为2011年11月16日（农历十月二十一，星期三），按照这个安排，整个换届选举工作具体时间安排要求是：1、2011年10月11日以前，培训县乡两级换届选举有关工作人员；2、10月18日至10月25日，开展选民登记；3、10月26日公布选民名单；4、11月1日公布初步代表候选人名单及其基本情况；5、11月9日公布正式代表候选人名单；6、11月16日为选举日，同步选举县、乡两级人大代表；7、2011年12月10日以前召开乡新一届人大第一次会议。12月15日前召XX县区新一届人大第一次会议。整个换届选举工作分为以下六个阶段。2（1）准备工作阶段。2011年9月1日至2011年10月上旬。主要是成立选举工作机构，召开选举工作准备会议、选举委员会会议和选举工作会议，制订工作计划和选举方案，明确选区划分和代表名额分配方案等；（2）宣传发动和选民登记阶段。10月11日至10月26日（时间16天）。主要工作是开展宣传发动，依法进行选民登记。今天回去后，就可以公布第一号公告，公布选举日，第二号公告，县乡选区划分公告，第三号公告，有关选民登记公告。10月26日必须公布选民名单，即第四号公告。（3）提名推荐和确定正式代表候选人阶段。10月27日至11月9日（时间13天）。其中代表候选人的提名推荐，时间5天，自10月27日至11月1日；确定正式代表候选人，时间8天，自11月2日至11月9日。其间，10月26日发布第五号公告，公告提名县乡代表候选人截止时间，11月1日前公布第六号公告，即县乡代表候选人名单及代表候选人基本情况，11月9日以前（即选举日的七日以前）发布第七号公告，公布县乡正式代表候选人名单。六号、七号公告以县选举委员会、乡选举委员会名义做二张分别公告。（4）投票选举阶段：11月10日至11月20日（时间10天）。一是做好投票选举准备工作。时间6天，自11月10日至15日，有些工作、有些选区应提前准备。准备工作主要有：确定各选区的选举主持人；分级培训选举工作骨干；各选3区按法定时间张榜公布并口头通知选举日期、投票时间和选举大会或投票站的地点，并准备好选票、票箱、计票工具、工作人员佩带的证件和其它有关材料，布臵好投票站或者选举大会会场；通过选举办法和监、计票工作人员，以及各投票站和流动票箱的负责人和工作人员，投票站要公布投票时间，每一流动票箱工作人员不得少于3人；各选区要进一步核实选民变动情况，选民如在选举期间外出，经选区工作组同意，可以书面委托（含传真件）其他选民代为投票，并发给委托投票认可证，但每一选民接受的委托不得超过3人。二是投票选举。一般应安排在11月16日进行，特殊的和一些扫尾工作也应在3天内完成。乡机关所在县代表选区可提前1—2天先行投票选举，其他因特殊情况需要提前或推迟选举的选区，由乡报县选举委员会审批；乡代表选区由乡选举委员会审批。投票选举以选区为单位进行，委托选区工作组主持，可采取召开