在全区发展非公有制经济工作会议上的讲话.docx

在全区发展非公有制经济工作会议上的讲话在全区发展非公有制经济工作会议上的讲话（2006年1月15日）同志们：这次会议是地委、行署召开的一次重要的会议，主要任务是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神和全省发展非公有制经济工作会议精神，交流我区发展非公有制经济的经验，表彰奖励全区发展非公有制经济先进县（区）局、乡（镇）场、非公有制经济10强企业、优秀企业家，认真分析全区非公有制经济发展形势，提出加快发展的目标、任务和措施，推动我区非公有制经济实现新的历史性跨越。下面我讲三点意见。一、我区非公有制经济发展迅速成效显著。“十五”期间，地委、行署把加快非公有制经济发展作为经济结构调整和企业改革的重点，并做为“实施生态战略、发展特色经济”的突破口。推动了全区非公有制经济的健康快速发展。2005年非公有制经济产值预计完成22.2亿元，比2000年的9.0亿元增长146.7%；2005年实缴税金预计完成7100万元，比2000年的3066万元增长131.6%。非公有制经济的税金由2000年占税金总额的18%，提高到2005年的29%，提高11个百分点；非公有制经济总户数由2000年的19837户增加到2005年的35000户，增长76.4%；从业人员由2000年的47639人，增加到2005的86000人，增长80.5%。非公有制经济呈现快速发展的态势，成为我区经济增长中最具有活力的增长点，在全区经济和社会发展中发挥着重要的作用。纵观全区非公有制经济发展，主要呈现以下特点：1、非公有制经济对我区国民经济增长的拉动作用十分明显。近年来，我区非公有制经济规模不断壮大，2005年非公有制经济增加值已占全区gdp的。。%，全区非公有制经济增长速度高于全区经济增长。。百分点。非公有制经济实缴税金比上年增长6.8%，来自非公有制企业的投资达4.9亿元，比上年增长。。%，占全社会投资总额的。。%。大户拉动作用明显。全区非公有制企业仅为600户，仅占非公有制经济总户数的2%，却集中了从业人员24920人，占全区非公有制经济总从业人员的28.9%；产值实现80400万元，占全区非公有制经济总产值的36.2%，税收实现3400万元；占全区非公有制经济总税收的47.8%。2、非公有制经济已成为我区吸纳就业的主要渠道。随着木材减产、林区下岗职工不断增多，非公有制经济的不断发展，为我区创造了大量的就业机会。2005年全区非公有制从业人员已达86000人，不仅有效地缓解了下岗失业职工和城镇新增就业人员的就业问题，而且还吸纳了部分农村剩余劳动力。3、非公有制经济已成为结构调整，国企改革的重要推动力。非公有制经济的快速发展，使独木支撑的林区经济向着多元化的产业结构方向发展，原始的木材粗加工企业已被新兴起的绿色食品开发、北药加工、特色养殖、生态旅游、木材精深加工等产业所取代，形成各业竞相发展的新格局。2005年，在全区600户非公有制企业中，木材加工企业仅为132户、占22%，由“十五”初期的75%下降53个百分点，非林非木产业在“十五”期间得到了快速发展。非公有制企业通过购买、兼并、参股、租赁、合作等多种形式积极参与国有、集体企业改革，2005年全区有。。户非公有制企业通过不同形式参与国有企业改革，注入资金。。亿元，盘活国有存量资产。。亿元，安置下岗职工达。。人。4、非公有制经济已成为我区出口创汇的主要力量。“十五”初期，全区非公有制经济出口创汇为零，2005年全区非公有制经济出口创汇达到480万美元，占全区出口额的80%以上，仅松岭一木雪条棒厂2005年出口创汇就高达150万美元。5、非公有制经济已成为我区县域经济发展的重要支柱。随着非公有制经济的迅猛发展，非公有制经济在一些发展好的县（区）局已占到重要位置，如：加格达奇区非公有制经济增加值已占县域经济gdp的比重超过30%，税收占加区税收的46.2%；XX县区非公有制经济增加值占全县gdp达到。%，税收占全县税收的。%。在加区、XX县区有很多非公有制经济企业已经成为立县、立区骨干企业和纳税大户。6、非公有制经济的发展，推动了企业产品不断上档次、上水平。我区非公有制企业依托科技，坚持产学研结合，走“校企联姻”之路，先后与哈尔滨商业大学、黑龙江中医学院、东北林业大学等科研院所合作，已开发出29项新产品并通过省级新产品鉴定，均填补了国内和省内空白。仅2005年新开发了11项新产品，如：大山科工贸大豆多肽9种功能食品、绿源蜂业芪蜂胶囊、富林公司珍宝胶囊、兴安有机食品公司黑尔康源软胶囊，还与哈尔滨商业大学创办了3所非公有制企业科研机构。7、积极营造非公有制经济的发展环境，加大扶持力度。积极营造了政策环境，在2003年颁发《关于加快非公有制经济发展的暂行规定》基础上，今年又制定了《XX市关于鼓励支持和引导个体