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全市财政工作大会发言材料同志们:这次大会是经市政府批准召开的一次重要会议,会议的主要任务是总结年全市财政工作,落实今年财政工作的目标任务。希望大家集中精力把会议精神领会好,回去后抓好落实。刚才,志对去年的财政工作进行了全面总结,对今年财政工作作了具体安排,我都同意。下面,我讲五点意见。一、认清形势,明确目标,坚定完成全年财政工作任务的信心在过去的一年里,财政部门认真学习贯彻党的十七大精神,按照市委、市政府“保吃饭、保运转、保民生、保重点”的要求,在积极组织财政收入,加强财政管理的同时,不断调整和优化财政支出结构,切实履行公共财政职能,加大财政对民生方面的投入,全市财政运行平稳,财政预算执行情况较好,为我市构建和谐社会和生态文明城市建设创造了有利条件。年,全市生产总值达696.4亿元,比上年增长15.8%,固定资产投资完成500.38亿元,增长21.1%,社会消费品零售总额279.39亿元,增长18.9%,城市居民人均可支配收入达12781元,增长13.9%,农民人均纯收入4088元,增长18.8%。在此基础上,我市财政工作也取得了较好的成绩,全市完成财政总收入188.66亿元,比上年增长19.72%,一般预算收入实现75.92亿元,比上年增长23.28%。这一成绩来之不易,凝聚着广大财税干部的辛劳付出,在此,我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示衷心的感谢。在肯定工作成绩的同时,我们也要看到,在我市经济社会发展进程中也还存在不少矛盾和问题。我们既面临产业结构加快调整、消费结构加快升级、城镇化步伐加快推进、社会结构加快转型、体制机制加快完善等发展机遇,也面临区域竞争日趋激烈、发展与资源生态矛盾尖锐、城乡协调发展任务重、就业与社会保障压力仍较突出等方面的挑战。随着生态文明城市建设战略的提出,我市新的建设和发展模式正在建立,财政工作进入了一个新的发展阶段,对财政管理制度化、规范化、科学化、刚性化发展的要求越来越迫切,与其不相适应的问题越来越明显,我们必须大力加以改进。今年我市凝冻灾情严重,据初步统计,我市灾后重建、恢复生产所需资金在7.5亿元以上,我们多渠道筹集资金,目前也只有4.8亿元左右,资金缺口还很大,这一次灾情,对我市今年的财政运行带来较大的影响。我们必须认清形势,坚定信心,以“强县”建设为载体,加强财源建设,做大经济财政“蛋糕”,夯实财源基础,促进我市财政收入再上新的台阶,确保圆满完成今年的财政预算。同时,要按照市委、市政府要求,落实好灾后重建、恢复生产的各项措施,安排好必须的资金,促进社会稳定,生产发展,按照市委八届四次全会的统一部署,切实抓好生态文明城市建设,促进我市经济社会又好又快发展。今年我们的财政工作是两个目标,一个是需要通过人大批准的财政预算目标,是必保目标。这一目标是按财政总收入和地方财政收入比上年增长13%和14%来安排,财政总收入增长13%,就是213亿元,跨过210亿元的台阶,地方财政收入增长14%,就是86.55亿元。这一目标对市本级和各区、县(市)都不是大问题,各区、县(市)向人大报告的预算不得低于市财政下达的目标。另一个是工作目标,财政总收入222亿元,这一增幅是17.67%,地方财政收入90亿元,增幅是18.55%。我们的工作任务必须按照工作目标来分解,并按照工作目标来落实、检查、考核。请各区、县(市)参会同志回去后,及时给党委和政府汇报,按照市财政分解的工作目标任务,与国税、地税部门做好衔接,把任务落实下去,把今年的预算安排好。我在这里要强调一点,市财政分配给各区、县(市)的任务,是根据各地去年的完成情况,结合经济社会发展趋势,认真测算后确定的。今后将结合市委八届四次全会提出的主体功能区建设的要求,在行政区划调整、完善财政体制、制定资源补偿办法和完善转移支付制度方面充分考虑这些因素,再作相应调整。各区、县(市)要采取措施,把任务分解好,落实好,要确保实现“开门红”,努力完成全年的工作目标任务。二、多措并举,开源节流,全方位抓好增收节支增收节支是财政工作永恒的主题,对这一点我们必须有清醒的认识。袁周市长在元旦前夕看望财政干部时对财政工作提出四点要求:一是要加大对部门预算和非税收入管理的改革力度;二是要继续关注民生,加大财政对涉及民生方面的投入;三是对财政一般性支出一定要从紧,大力开展增收节支,压缩行政运行成本;四是要继续保持我市财政收入的快速增长,在全省“做表率、走前列”。年,我市的财政总收入占全省的比重为33.88%。地方财政收入占全省的26.64%。从纵向比,我们的增长速度不算慢,与省内各市(地、州)比,我们的绝对值不算小。但仔细分析,就会发现形势是很严峻的。年,全市财政总收入占全省比重比上年下降1.24个百分点,地方财政收入占全省比重比上年下降0.6个百分点,增

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