全市造林绿化暨森林草原防火工作会议讲话稿.docx

全市造林绿化暨森林草原防火工作会议讲话稿同志们：这次会议是市委、市政府决定召开的，主要目的是，贯彻落实全省春季森林草原防火和造林绿化工作会议精神，安排部署全年造林绿化和森林草原防火两项重点工作。刚才，向阳乡、安定镇、聚宝乡做了典型发言，讲的都很好，各地要认真学习借鉴。一会儿，孟书记还要做重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的问题。一、关于造林绿化工作当前，已进入造林绿化的紧要时期，各乡（镇）、场站、相关部门要高度重视，统筹安排好全年造林工作。（一）要认清形势，找准差距，切实增强抓好造林绿化工作的责任感和紧迫感。（二）要理清思路，明确目标，精心组织实施五大造林工程。今年全市造林绿化主要任务目标是。新XX县区绿地12万平方米，城市绿化覆盖率达到40.1%；完成荒山荒地造林4.5万亩，改造低质低产林xx万亩，绿化村屯xx个（新绿化村屯xx个；完善提高xx个），建设绿色通道工程xx公里（xx亩），新增林地清收还林xx万亩，全市森林覆盖率达到14.9%。围绕上述任务目标，重点实施“五大工程”。一是城市绿化美化工程。以提升城市绿化美化品位和档次为目标，按照“高起点规划、高标准栽植、精细化养护”的绿化美化要求，在注重增加绿量的同时，更加注重绿质的提升。重点抓好“公园1号”楼盘外侧景观带、司法局东新发路、立交桥东出口三角广场以及明渠街、泰州街等绿化美化工程。二是乡村造林绿化美化工程。按照XX市“三年再造百万林，建设西部大屏障”活动的总体目标，结合新农村建设和美丽乡村建设，抓好以农村面貌改造提升为重点的村屯绿化，努力把村屯绿化提高到一个新的档次。各乡（镇）要根据各村册外地清查收费的实际收入情况，把承包费主要用于村屯面貌改善上，这也是今年农村重点工作之一。三是林地清收还林工程。今年，省委、省政府把林地清收还林工作纳入到全省绩效考核之中。我们要把这项工作当做一项政治任务来抓，全力完成林地清收还林任务。一要卡死任务目标。市里落给各地的任务是硬指标，也是切合实际的，各乡（镇）通过努力完全能够完成，各地必须不折不扣地抓好落实。二要卡死工作进度。林地清收与还林，都要倒排时间表，确保按市里确定的时间如期完成。三要坚决防止反弹。该清的林地要一点不少地清回来，该还林的必须及时造林。在这里要特别强调的是，依法清收林地还林的力度必须加大。一方面，对不能及时还林的，各乡（镇）要指导村委会依法解除农户的林地承包合同，将林地承包给想造林、真造林的人。另一方面，林业部门要加大违法行为打击力度。今年，市里在财政支出压力特别大的情况下，决定给每个林业公安派出所5万元的办案经费，就是要充分发挥林业公安的职能，依法严厉查处毁林开垦违法犯罪行为。去年，全市共查处林业行政案件120起，林业行政罚款90余万元，林业刑事案件50起，捕诉犯罪嫌疑人40余人。今年打击林业违法案件数量、罚款数量都要增加。各派出所和中队罚款额都要达到100万元以上，用查处典型案例教育广大群众提高守法意识，解决群众法不责众、等待观望等思想问题，主动交出非法侵占的林地，用法律手段保证造林绿化成果。这里强调一点，对执法不力的林业公安派出所及干警，将严肃问责。四是公路沿线精品绿化工程。主要实施公路沿线两侧的村屯、道路绿化和农防林建设及低质林改造工程，重点抓好二龙、向阳、黑水至雏鹰集团沿途道路村屯和洮南至向海的绿色通道精品绿化工程，完成公路沿线2000延长米的农防林建设任务。对历年成活率、保存率未达到标准的农防林地块，要抓好补植重造工作，打造旅游风景线、生态景观线。五是江河堤防绿化工程。全面推进江河堤防防护林体系建设，把栽杨插柳与小流域综合治理有机结合起来，大幅提升河堤绿化水平。（三）要精心组织，强化措施，突出抓好“六个落实”。造林绿化季节性强，时间紧、任务重。各地要切实加强组织领导，强化工作推动，保证造林绿化工作顺利推进。一要抓好地块落实。运用经济、行政、法律等综合手段，对蚕蚀、改变用途的林地坚决予以纠正，以清查保证造林用地；采取用宜林地置换方式进行造林绿化；充分利用可造林的废弃地，集中进行改造，用于造林绿化。二要抓好资金落实。坚持“谁造林谁所有”、“谁造林谁投入”的原则，广泛吸收社会资金造林；加大政府投入，在财政预算中安排专项资金用于造林绿化建设；紧紧抓住国家林业改革试点的政策机遇，积极规划申报项目，最大程度争取国家方面的资金支持。三要抓好质量落实。坚持“因地制宜、适地适树”的原则，科学规划造林地块，确保成活成材；坚持工程化管理，按规划进行设计，按设计进行施工，按标准进行验收，实现苗木品种优良化、挖坑整地精细化、浇水除草经常化、日常管护网络化；坚持高标准造林，重点工程、重点部位绿化要使用优质大苗，一次造林一次成型，提高绿化美化效果。四要抓好政策落实。推行承包、拍卖、租