在全区工业经济大会上的讲话.docx

在全区工业经济大会上的讲话坚持第一方略壮大工业经济为推进淮阴又好又快发展挑大梁——在全区工业经济大会上的讲话刘学军（2009年2月28日）各位企业家，同志们：在全区上下集中精力大干当前、奋力夺取首季开门红的关键时刻，区委区政府隆重召开全区工业经济大会，主要目的就是要旗帜鲜明地突出工作导向：新型工业化是推进发展的第一方略，必须始终坚持绝不动摇；实地观摩部分重点乡镇工业集中区及工业项目，就是要旗帜鲜明地突出工作重点：项目作为推进工业经济发展的主抓手，必须抓紧抓牢强力推进；对60户企业进行表彰奖励，就是要旗帜鲜明地突出工作要求：企业是推进富民强区的坚强依靠，广大企业家是推进淮阴发展的有功之臣，必须充分尊重全力服务。通过突出这些导向、重点和要求，进一步凝聚全区上下的力量和智慧，谋划三年，大干当前，强力推进工业大发展、经济大提速、淮阴大跨越，为实现“三步并作两步跨，三年力争翻一番”奋斗目标打下坚实基础。－１－下面，就当前和今后一个阶段我区工业经济发展，我再强调三点意见：一、统一思想，提高认识，牢牢坚持新型工业化第一方略不动摇工业化是经济发展不可逾越的阶段，工业化程度是衡量地区经济发展水平的重要标尺。我们各级干部一定要树立战略眼光和全局思维，深刻理解走新型工业化道路的重要意义，坚定不移地把推进新型工业化作为第一方略，放在更加突出的位置，切实增强发展工业经济的责任感、使命感和紧迫感。加快推进新型工业化，是淮阴实现洼地崛起、进位争先的重要支撑。回顾淮阴近年来的发展历程，淮阴的低谷隆起与实施新型工业化战略是密不可分的。淮阴是传统农业大区，在上个世纪因工业基础薄弱，农业长期占据主体地位，导致经济发展速度不快，主要经济指标在全省全市基本都是倒数一二三的位置，从1995年开始被纳入省重点扶贫县（区）。新世纪初，区委区政府提出了“大开放、大招商、大发展”发展战略，在全区上下确立了工业强区的发展理念，强力推进新型工业化进程，全区经济总量迅速提升，综合实力不断壮大。到2008年底，地区生产总值、全社会固定资产投资、财政收入与“十五”初的2001年相比，分别增长了3倍、6倍、6.6倍，年均分别递增17%、29%、31%，在全市综合考核中名列第二位，在苏北26个县（市、区）中，人均地区生产总值、财政一般预算－２－收入、全社会固定资产投资等主要指标都进入了前十行列。淮阴能够取得今天的成绩，工业经济的发展壮大对全区经济发展作出了巨大贡献。继2001年实现二产超一产、2003年实现工业超农业后，到2008年，工业规模进一步壮大，列统企业和成长型企业达到214户，其中销售超亿元企业达25户，工业支撑全区经济的作用进一步凸显，全年实现工业增加值59.71亿元、工业投入71.48亿元、工业入库税金5.07亿元，分别占地区生产总值、全社会固定资产投资、财政收入的45.3%、57.2%、37.28%，32.7、7.36与2001年相比，分别提高了15.4、个百分点。淮阴的发展历程充分表明，工业是我区经济快速发展的支撑和引擎，工业经济已成为全区经济社会全面腾飞的强劲“发动机”。加快推进新型工业化，是实现“三步并作两步跨，三年力争翻一番”目标的关键所在。淮阴近年来的快速发展，主要得益于工业；淮阴今后的跨越发展，也必须依靠工业。实现区委十届五次全会提出“三步并作两步跨，三年力争翻一番”的奋斗目标，工业必须勇挑大梁、多作贡献。从加快小康进程看，工业是关键、是核心。对照省定全面小康标准，目前我区最大的“短腿”是二、三产业占gdp的比重和农民人均纯收入水平、城市化水平，解决这些问题最根本、最有效的途径是大力发展工业经济。但是，我区工业还存在着总量偏小、产业集聚度不高、企业创新创优能力不足、大企业不多等突出问题。我区建－３－设全面小康社会，最大的潜力是工业，最大的希望也是工业。从强区富民看，工业是支柱、是抓手。工业强，则综合实力强，人民群众富。只有坚持不懈地重抓大项目，综合实力才能快速提升；只有坚持不懈地重抓全民创业，老百姓的口袋才能尽快鼓起来。从区域竞争对比看，工业是实力、是标志。区域竞争比的是工业，比的是项目。我们周边的灌南、邳州等县市，几年前发展水平与我们相当，但近年来发展一路提速，创造了令人惊叹的“灌南速度”、“邳州现象”。他们之所以能快速崛起，靠的就是主攻新型工业化。面对周边县区竞相发展的激烈态势，不重抓工业，不在工业上进位争先，就会在全局发展中丧失主动权，实现“十一五”目标就是一句空话。加快推进新型工业化，是“保增长、保民生”的现实需要。保增长，首先要保工业；保民生，必须要发展工业。工业搞好了，经济就能提速，财政就能增收，就业岗位就能增加，就能有更多的财力解决困难居民看病难、子女上学难以及养老、失业等民生问题。总之，经济快速增长依赖工业拉动，财政增加收