在全区干部大会上的讲话.docx

在全区干部大会上的讲话...这次全区干部大会，是认真贯彻家宝总理视察库区重要讲话精神，全面落实全市三峡库区经济社会发展专题会议部署，努力加快万州经济社会发展的一次重要会议。刚才，正其同志传达了家宝总理视察库区的重要讲话精神，我们要认真学习领会，并抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的内容。一是关于全市三峡库区经济社会发展专题会议精神，二是关于我区加快产业发展的思路和重点，三是关于近期主要工作。一、关于全市三峡库区经济社会发展专题会议精神月日，市委、市政府在涪陵召开三峡库区经济社会发展专题会议，研究库区经济社会发展问题。正其书记和我以及有关部门的负责人参加了会议。会上，市委副书记姜异康同志传达了家宝总理视察库区的重要讲话精神，万州等个区县作了交流发言，市级有关部门的同志发表了意见。镇东书记和鸿举市长作了重要讲话，会议精神主要体现在镇东书记和鸿举市长的讲话中。（一）进一步深化认识，高度重视加快库区经济社会发展这一重大问题重庆直辖以来，在中央和市委、市政府的领导下，库区各项经济社会发展取得了很大的成绩。但也面临着不少困难和问题，最突出的就是库区产业“空心化”问题。这一问题已经引起了中央领导和有关部门的高度关注。前不久，家宝总理、培炎副总理对此作了重要批示。家宝总理这次视察库区，尤其强调了库区产业发展问题。各级各地要从政治、全局和战略的高度，进一步深刻理解中央领导对移民工作的重要指示精神，进一步强化对加快库区经济社会发展重要性和紧迫性的认识。会议指出，三峡库区是举世瞩目的“热点地区”，加快库区发展是关系三峡工程建设成败的重大政治任务；三峡库区是新兴直辖市建设和发展的“重点地区”，加快库区发展是重庆必须完成的重大历史使命；三峡库区是全面建设小康社会的“难点地区”，加快库区发展是实现全市新阶段宏伟目标的重大战略举措；三峡库区有望成为改革发展的“亮点地区”，加快库区发展是重庆在西部大开发中实现新的振兴的重要现实选择。总之，随着二期移民任务的完成和三、四期移民工作的启动，移民工作整体进入了一个新的重要阶段。在整个移民工作中，要实现移民迁建和经济社会发展并重，在移民迁建中，要实现移民安置与生态建设和地质灾害治理并重。要切实把移民工作的重心由主要注重“搬得出”向既要“搬得出”，又要“稳得住”、“逐步能致富”转变。在继续抓好三、四期移民迁建的同时，下更大的功夫，花更大的精力，千方百计加快库区经济社会发展。（二）进一步明确发展思路和重点任务，全面加快库区经济社会发展步伐当前和今后一个时期，库区经济社会发展的总体思路是，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指针，坚持以全面建设小康社会总揽改革发展全局，坚持科学的发展观，坚持移民搬迁、经济发展与环境保护并重，抓住库区移民开发和西部大开发的战略机遇，以移民安稳致富为目的，以库区产业发展为重点，着力完善产业布局，培育支柱产业，加强基础设施和社会环境建设，促进库区经济社会全面发展，努力把“三峡库区生态经济区”建设成为“高效生态农业走廊”、“新型资源加工业基地”和“世界级黄金旅游带”。按照以上总体思路，着力抓好以下重点任务。⒈加快基础设施建设，构筑库区发展的“快车道”。抓住西部大开发和移民迁建的机遇，以打通出口大通道，改善生产生活条件为重点，加快基础设施建设步伐，构建衔接主城、辐射周边的基础设施网络，从根本上改变库区基础设施落后的状况。市里规划在年内再投入亿元，在库区综合交通体系、水利设施和农田基本建设保障体系等方面布局实施多个重点工程项目，建立起较为完善配套的基础设施体系。⒉培育和发展高效生态农业，加快库区农村脱贫致富步伐。按照“依托资源抓农业，围绕市场抓农业，依靠科技抓农业，立足生态抓农业，创新体制抓农业”的基本思路，以实施农业产业化“百万工程”为契机，加快农业结构调整，大力发展以优质高效农业、生态环保农业和旅游观光农业为主体的新型特色农业，推进农业生产经营体制的变革和创新，努力把库区建成高效生态农业走廊。大力发展以优质林果和草食牲畜为重点的特色农业，尽快形成并做大几条具有库区特色的农业产业链。大力培育市场主体，积极引进实力强的业主，加快推进农业产业化经营。依靠科技进步，提高农产品的科技含量，提高市场竞争力和经济效益。创新农业生产经营体制，探索特色农业发展新路子。⒊发展壮大新型资源加工业，强化库区工业经济的支撑作用。一是合理布局，突出各自产业发展的重点。按照“统一规划、突出特色、优势互补”的要求，结合主XX县区的“退二进三”，在库区每个区县都布局个工业支柱产业，逐步构建起以资源加工型和劳动密集型工业为特色的，以天然气化工及盐气化工、绿色食品加工、现代中药及生物医药加工等为主体的库区特色工业体系。二是遵循市场规律，增强库区工业经济的市场竞争力。三是坚持经济效益与生态