在全区应急管理工作会议上的讲话 (3).docx

在全区应急管理工作会议上的讲话在全市应急管理工作会议上的讲话同志们：今天，市政府和市应急委决定在这里召开全市应急管理工作会议，主要议题是传达全省应急管理工作会议精神，总结去年工作，部署今年任务。会前，大家参观了梅州XX县区四个应急避险场所之一的剑英公园，观看了中国电信梅州分公司制作的应急通信平台功能介绍的短片。XX县区四个应急避险场所的建设得到了省调研组的高度评价，它能在危险时刻给公众提供基本的避难场所，为以后应付突发事件做好准备。刚才，文宗同志传达了全省应急管理工作会议精神，代表市应急委全面总结了去年全市应急管理工作，并部署了今年工作任务，讲得很好，针对性和可操作性都很强。请各单位结合2009年全市应急管理工作计划和本单位实际认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：一、2008年应急管理工作为推动绿色崛起提供了有力保障2008年是我市经济社会发展经受重大挑战和严峻考验，并取得显著成绩的一年，也是应急管理工作面临频繁挑战，并打下坚实基础的一年。一年来，各级党委、政府把应急管理工作作为关注民生，落实科学发展观的重要举措，提到了重要议事日程。在各级、各部门和全市应急专家们的共同努力下，我市应急工作好些方面走在全省前列。2008年，市政府在突发事件信息报送考核中被省政府评为优秀，全市预防、处置突发事件的能力和水平得到进一步提升，抵御低温冰冻雨雪天气、支持“5o12”汶川大地震和迎“平安奥运”等各项工作扎实到位，应急工作亮点纷呈。去年12月，省政府应急管理工作调研组来梅调研时给予了“领导重视，应急工作在扎实和创新中推进，工作前瞻性强”的高度评价。（一）应急管理体系不断完善。全市8个县（市、区）全部设立了应急管理办事机构，工作人员全部到位，市、县两级应急管理各项工作进入常态化。成立了首批市突发公共事件应急管理专家组。与汕头、潮州、揭阳、汕尾四个市签订了粤东五市应急联动协议，建立了应急管理区域联动机制，扩大了应急工作的外延。（二）应急管理保障能力显著提高。与中国电信梅州分公司合作建立了应急通信平台，借助企业资源优势策应应急工作，使危机预警信息在最快的时间内发出指令，有效提高了预警能力。在全省率先推进市、县、镇室内、室外应急避险场所建设，得到了省政府的高度评价。同时，各级各有关部门按照已制定的应急预案，有计划、有针对性地开展了全年应急演练，据统计，去年全市共开展356场应急演练，通过演练，进一步提高了预防、处置突发公共事件的能力和水平。（三）宣教培训工作有声有色。充分利用信息网络、新闻媒体、市信息中心、各通讯运营商的网络等载体，多形式、多渠道宣传应急知识。积极创新宣传形式，举行了中国首部消防安全教育片《火海逃生》梅州首映式，通过直观形象地向观众宣传火灾自救互救等基本知识，取得了很好的宣传效果。印制了全省首套应急知识宣传挂图，并免费发放给公众。全年组织应急专家和业务骨干进行上门培训，培训人员达3700多人，发放应急知识书籍4万余册，有效提高了社会公众的公共安全意识和应对突发公共事件的自救、互救能力。过去的一年，全市应急管理工作扎实有效开展，为推动绿色崛起、实现科学发展提供了有力保障。对全市应急管理工作，市委、市政府是肯定的、是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向全市应急管理系统的广大干部职工、向关心支持应急管理工作的有关部门和社会各界表示衷心的感谢和诚挚的问候。二、应急管理工作面临的形势依然严峻虽然我市应急管理工作取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，我市应急管理工作面临的形势依然严峻，主要表现在：（一）应急管理工作面临新的形势和挑战。从国内情况看，我国现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，工业化、城市化加速发展，社会利益关系日益复杂，新情况新问题层出不穷。从我市情况看，一是随着近年来极端天气事件发生频率和强度加大，洪、涝、旱、台风、地质灾害频发，自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性和危害性进一步加重加大；二是今年是我市的项目建设年，在项目推进过程中，安全生产、征地拆迁引起的信访问题将更加突出，维护社会稳定的任务仍然十分艰巨；三是受金融危机的影响，劳资纠纷、返乡农民工等问题日益显现，发展中的不稳定因素增多。（二）我市应急管理工作仍存在薄弱环节。一是一些单位特别是领导对应急工作不够重视，风险防范意识不强，特别是县级应急管理办事机构人员少、兼职多，个别市应急专家使命感不强。二是预案体系建设仍处于起步阶段，应急预案的针对性和可操作性不够强，突出体现在：不够精简明了，相互衔接不够。三是应急保障能力比较薄弱，应急联动机制有待加强，救援队伍有待加强，防范应对各类突发事件的能力有待提高。四是城乡防灾减灾基础设施建设相对滞后，等等。面对应急管理工作的严峻形势，各级各有关单位要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好应急管理工