在全区政府工作会议上的讲话.docx

在全区政府工作会议上的讲话入，促进了经济社会和谐快速发展。“十一五”期间坚持每年论证实施一批为民实事，累计完成民生投入27亿元，切实让广大群众共享了改革发展成果。2010年，全区完成生产总值204.6亿元，同比增长12.7%;实现地方财政收入19.5亿元，增长13.1%;城镇居民人均可支配收入达到22235元，农民人均纯收入达到11152元，分别增长10.5%和13%。一、突出科学发展主题，聚力转方式调结构，民生财力保障更加坚实始终坚持发展是最大政治、最硬道理，突出项目建设龙头地位，以自主创新为动力，坚定不移地转方式、调结构，促进了经济社会又好又快发展，为保障和改善民生打下了坚实基础。一是以项目建设为抓手，蓄足了持续发展动力。坚持以大项目建设促进大调整、推动大发展，加大招商选资力度，加快园区配套及项目建设步伐，不断蓄足经济发展后劲。承载平台更加坚实。按照整合资源、组团发展的思路，高起点制定产业发展规划，重点规划了总占地16平方公里的××机械电子产业园、××工业XX县区和××产业园三大百亿产业园区，进一步增强了项目承载能力。招商选资更富成效。坚持公开招商、择优选商，不断创新招商方式，优化招商环境，提升招商质量，“十一五”期间累计引进高端高效项目570多个，实际到帐外资2.4亿美元，利用内资230亿元，年均分别增长37%和14.8%。项目建设更多亮点。坚持每年都论证一批科技含量高、发展前景好的大项目进行重点扶持调度，强化跟踪服务，加快推进速度，五年累计实施过亿元的产业项目124个，培植了一批新的税源，增强了持续发展的动力。二是以骨干膨胀为主攻，培植壮大了有效税源。坚持强化政策引导、服务推动和资金扶持，鼓励企业加快转型升级，加速膨胀扩张，全区高新技术产业产值比重达到了42.1%。以政策扶持助推企业膨胀。设立了3000万元鼓励企业发展专项资金和1亿元企业临时还贷周转金，减免暂缓了18项涉企收费，阶段性下调了部分社会保险缴费率，每年为企业减负近4000万元。以技改创新助推企业膨胀。加大技术改造力度，提升产学研合作层次，加快研发中心建设与升级，五年累计完成技改投入378.3亿元、实施技术创新项目752个，规模以上企业普遍与高校院所建立了合作关系;省级以上研发中心达到17家，创建了1家国家级工程技术研究中心和2家国家级企业技术开发中心。以推进上市和品牌升级助推企业膨胀。按照“分类指导、梯次推进”的思路，强化指导服务，培育了××、××、××等一批上市资源，实现了××在深圳、××在德国的成功上市，企业资本运作能力不断增强。引导企业不断强化品牌意识，加大品牌投入，加快品牌建设升级，“十一五”期间新增省级名牌、著名商标18个，品牌效应日益显现。三是以产业培育为重点，拓宽了财政增收渠道。按照“突破三产，做强二产，调优一产”的工作思路，积极改造传统产业、壮大优势产业、培植战略性新兴产业，三次产业比重达到了8.9：43.4：47.7。工业转型步伐加快。突出高端高质和龙头带动，聚集壮大了装备制造业、电子信息产业、新材料产业等主导产业，培植了新能源汽车、海洋装备、风电装备等战略性新兴产业。2010年限额以上工业实现销售收入424.2亿元、利税29.4亿元，分别增长16.2%和8%。现代服务业加速发展。立足区位资源优势，突出发展金融保险、商贸物流、旅游地产等高端服务业，新引进××等异地金融机构15家，总数达到38家;新建××、××等景区景点，引进了一批国内外知名商贸品牌企业，××用场地成为长距离铁人三项世界杯系列赛专用赛场。2010年，全区实现社会消费品零售总额114.1亿元，增长18.4%。城郊农业高效发展。突出“优质、高效、生态、规模”特色，扎实推进了农产品质量安全管理，建成农业标准化生产基地和海珍品生态养殖基地15.3万亩，发展农民专业合作组织154家，市级以上农业龙头企业达到15家，无公害、绿色产品质量认证品种达到65个，无公害养殖品种覆盖率达到90%以上，远洋渔船达到120艘。二、突出城乡统筹原则，强力推进城镇建设，群众居住环境更加优美坚持以“拓展发展空间、提升承载能力、改善人居环境”为重点，扎实推进基础设施建设和城乡环境综合整治，城市化进程不断加快，城乡环境日新月异，群众生产生活环境全面改善。一是加快完善基础配套，公共服务水平不断提升。坚持高起点规划、高标准设计、高水平建设，着力加快推进新型城镇化建设，切实让城乡居民享受到了均衡的公共服务。城镇建设高标准推进。坚持大手笔规划，扎实推进了5个镇驻地改造建设，打造了一批精品工程，全区新增建成区面积42平方公里，城镇化水平达到65%。基础设施配套日臻完善。坚持基础先行、环境优先，“十一五”期间累计完成城镇基础设施投入39.5亿元，修改建道路254.3公里，敷设各类管线697.9公