在全区深入开展优化发展环境大讨论活动动员大会上的讲话.docx

在全区深入开展优化发展环境大讨论活动动员大会上的讲话动员大会上的讲话区委常委、区纪委书记丁公梅（2010年6月11日）同志们：为进一步转变工作作风，提高工作效能，以更加优化的发展环境推动我市经济社会更好更快发展，市委、市政府决定在全市广大公务员中深入开展优化发展环境大讨论活动。根据区委、区政府工作安排，今天，我们在这里召开全区深入开展优化发展环境大讨论活动动员大会，对大讨论活动进行安排部署。刚才，赵剑峰区长宣读了市委办、市政府办《关于深入开展优化发展环境大讨论活动的通知》，翟主任宣读了区委办、区政府办《关于深入开展优化发展环境大讨论活动的实施方案》，活动方案很祥实，希望大家认真学习，按照方案要求，抓好落实。下面，我再讲三点意见。一、统一思想，充分认识开展优化发展环境大讨论活动的重大意义经济社会发展是多种因素共同作用的结果。在市场经济条件下，一个地方发展环境的优劣，直接影响甚至决定着经济增长的速度、社会发展的进程。我们XX县区作为经济比较落后地区，基础设施条件差，自我发展能力弱，发展环境就显得更为重要。优化发展环境、塑造良好形象，不仅是全区各级党政机关中公务员的事，而且是全区各行各业所有工作人员的事，是14万XX县区人民的事。（一）优化环境是招商引资、扩大投资、加快科学发展的必由之路。一个地方的发展最根本的是经济发展，经济发展离不开资源、资本、人才的支撑，更离不开优良的环境。市场经济是以市场配置生产要素的经济，良好的环境是聚集生产要素的“吸铁石”，是经济发展的重要前提和条件，是加快发展的软实力。地方优势和经济发展环境是招商引资的根本因素，哪里的环境好，哪里就能吸纳更多的资本、更多的人才、更好的技术、更多的商家，就能赢得发展的主动权，形成资金、人才、技术集聚的“洼地”效应。客商投资的目的是为了赚钱，是为了追求利润的最大化。只要有钱赚，客商就会下决心投资。只有赚了钱，客商才能再增加投资。客商的现身说法对其他客商是最有说服力的，是最值得信任的。所以，以商招商是招商引资最好的途径。地方优势是难变的，经济发展环境是易变的。要使招商引资卓有成效，我们更应着力于改善经济发展环境，吸引更多客商投资。改革开放以来，深圳、温州等许多资源相对匮乏的地区，之所以能够迅速崛起、后来居上，其根本的一条就是创造了一个有利于各类市场主体生长发育、发展壮大的优良环境。许多地方经济发展的实践证明，市场经济条件下，环境的优劣是经济发展至关重要的因素。优化发展环境，是扩大投资、吸引人才、聚集各类生产要素，培育市场主体，推进经济稳步快速增长的必由之路。我们XX县区要改变经济落后状况，增强经济实力，实现跨越式发展，靠自我发展不行，必须加大招商引资力度。招商引资是加快优势资源转换，快速提升经济发展水平的关键，而良好的经济发展环境是开展招商引资工作的坚强后盾。目前，各地都在大力开展招商引资工作，市场竞争十分激烈，我们老城原有基础条件比较落后，要在激烈的竞争中占得先机，有一个良好的发展环境显得更为重要，因此刚才我说优化发展环境、塑造良好形象，不仅是全区各级党政机关中公务员的事，而且是全区各行各业所有工作人员的事，是XX县区14万人民的事。我们要牢固树立环境就是品牌，就是资源，就是财富，就是生产力和竞争力意识，进一步提高认识。（二）优化发展环境是抢抓机遇，促进经济发展的必然要求。我们XX县区近年来，在区委、区政府的正确领导下，在全区上下各级各部门的共同努力下迎来了很好的发展机遇。去年，我们全区引进千万元以上项目12个，协议投资84亿元；项目建设方面，实施千万元以上项目50个，计划总投资200亿元，已完成年度投资20亿元；服务业增加值完成6.1亿元。今年我们确定的全区经济生产总值要增长9%，财政一般预算收入要增加15%，全社会固定资产投资增加25%，规模以上工业增加值增长5%，服务业增加值增长15%，等等，这些目标怎么实现，很大程度上取决于我们能不能为经济发展提供良好的发展环境，使已经在我们这里投资的项目顺利建设，舒心经营，实现效益。因为优化经济发展环境是经济快速发展的必备条件，一个地方经济的发展，关键是靠工商企业的发展。怎样才能使工商企业迅速发展呢。要靠优良的经济发展环境，包括政务环境、法制环境、信用环境、创业环境、服务环境等。这些环境好了，企业家就干得舒心，生产经营就专心，企业发展就顺心，扩大再生产和投资新办企业的可能性就大，企业的数量就会增多，块头就会增大，就能促进经济快速发展。从这个意义上来讲，优化发展环境，是支持已有项目顺利实施，促进经济发展的必然要求。因此，全区上下要以优化发展环境大讨论活动为契机，紧扣如何进一步优化发展环境这一主题深入开展讨论，结合工作实际认真思考如何在工作中统筹各种利益关系，既兼顾地方和群众的合法利益，又着眼长远、顾全大局，