在全区节能工作会议上的讲话.docx

在全区节能工作会议上的讲话同志们：区委、区政府决定召开这次全区节能工作会议，主要任务是认真贯彻落实全市节能工作会议精神，分析我区节能工作面临的形势，安排部署今年节能工作，进一步明确任务，靠实责任，强化措施，全力推进，确保全面完成2007年全区节能工作目标任务。前面，区经贸局通报了2006年节能工作完成情况，安排部署了2007年工作；区发改局等3个部门和太和电化厂等3户重点用能企业从各自的职能定位和工作重点出发，作了交流发言。区政府与各乡镇、开发区、工业园区及重点用能企业签订了2007年度节能工作目标责任书，希望大家认真抓好落实。后面，闫书记还要作重要讲话。这里，我先讲三个方面的意见。一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好节能工作的紧迫感和责任感节约资源、节能降耗，是我国的一项基本国策，也是一项重要的战略任务。2006年全区节能工作大会之后，各乡镇、各部门、各重点用能企业高度重视，在时间紧、任务重的情况下，认真贯彻落实国家和省、市、区有关会议精神，采取得力措施，狠抓工作落实，特别是千方百计筹措资金，实施了一批节能项目，有力地促进了节能降耗工作深入开展，比较好的完成了市上下达的万元gdp能耗降低4%的目标任务，受到市政府和上级业务主管部门的充分肯定。去年，虽然全区节能工作取得了一定的成绩，但由于节能工作整体上还处在起步阶段，基础工作还比较薄弱，还存在诸多困难和问题，节能降耗形势不容乐观。一是实现节能降耗目标压力很大。由于我区产业结构的特殊性，高耗能产业比重较大，特别是电力、建材、电石、制革、造纸等行业的能源消耗总量比较大，加快推进新型工业化进程与降低能耗、节约能源的矛盾比较突出，节能空间较小，形势比较严峻。二是节能指标考核核算体系尚不健全。有关职能部门对生产力水平低的高能耗产品在投资、生产、销售、使用等环节的综合监管手段不强，节能指标还没有像环境标准一样成为企业生产和新建项目的硬性约束条件，特别是从企业到政府部门，对高耗能产品的能耗标准和指标考核，还没有一个基本的量化标准。三是节能管理基础工作薄弱。有关部门特别是企业对节能工作重视不够，对企业节能管理的职能还不到位，一些单位和企业节能工作没有专人负责，没有专门的节能机构，基础统计制度没有建立，能源生产和消费统计工作严重滞后，加大了节能统计计量工作的难度，使得节能政策和节能计划的制定缺乏客观依据。四是节能监管力度不够。节能工作需要相关部门协调配合，全社会共同努力，目前全区节能管理人员少，缺少强有力的节能执法队伍，还没有形成齐抓共管的工作合力和良好氛围。当前，能源问题已是一个战略问题，能源已经成为当今世界各国政治、经济、军事、外交活动的焦点。为确保我国经济的可持续发展，国家提出了建设节约型社会的要求，把资源节约确定为基本国策，明确提出了节约能源、资源的约束性指标，即十一五末单位国内生产总值能源消耗要比十五末降低20%，这是十一五规划纲要中经济社会发展的8个最主要约束性指标之一。同时，省、市政府也把节约能源与计划生育、安全生产、环保、综合治理等放在同一高度，作为考核各级政府工作的一项重要内容，实行一票否决制。我区是一个能源消耗大区，高能耗产业比重较大，节能工作任务十分艰巨。特别是区二次党代会提出了建设甘肃和西部工贸旅游经济强区，构建小康崆峒、和谐崆峒的发展目标和当好排头兵，工作创一流的总体要求，为大力发展循环经济，实现节能降耗提出了新的更高的要求。因此，全区各级各部门、各单位一定要从落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的战略高度出发，牢固树立节能降耗是硬任务、硬指标的意识，克服一般化，甚至被动应付的思想，深刻认识节能降耗工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想认识，切实把加强节能降耗工作放到更加突出的位置，积极倡导节约型生产方式和消费模式，真正以卓有成效的工作推动全区节能工作不断上水平，以全区的节能成效来维护全省、全市的节能大局，为建设节约型社会做出不懈的努力和贡献。二、明确任务，突出重点，确保全面完成2007年节能工作目标任务今年，全区节能工作的总体要求是：以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持能源开发与节约并举、节约优先的方针，以产业节能为重点，以企业节能为主体，以提高能源利用率为核心，以调整经济结构为根本，以加快技术进步为手段，以依法节能为保障，完善政策，加强监管，强化宣传，靠实责任，狠抓落实，推进节约型社会建设，促进科学发展和可持续发展。主要目标是：万元gdp能耗比2006年降低4.4%；万元gdp电耗比2006年降低4.4%；规模以上工业万元增加值能耗比2006年降低4.6%。围绕上述目标，要着力抓好以下六项工作：1、围绕实施八大工程，狠抓节能项目建设。节能降耗任务只有落实到具体项目上，才能真正落到实处。各乡镇、各有关