在全县三级干部大会上的发言（二）_1.docx

在全县三级干部大会上的发言（二）根据会议安排，下面，我就转变发展观念，奋力推进创新，建设创新型县份，谈几点认识。一、解析创新内涵，拓宽创新视野所谓创新，就是管理者在管理活动中，运用科学的方法和已知的信息进行不同的异常的思考，想出新颖别致的点子，从而在实践中获得理想的效果。一是创新的核心是“新意”。从历史上看，18世纪60年代，英国资本主义的“工业革命”，使生产力得到突飞猛进的发展，这就是创新；1980年我国成立了深圳经济特区，之后又创造了“深圳速度”，打造了“深圳模式”，这也是创新。二是创新的本质是“突破”。就是突破旧的思维定势，旧的常规戒律，对以前工作的突破。在十一届三中全会以前，我们国家搞的是计划经济，邓小平同志提出搞社会主义市场经济，这就是后者对前者的突破，是创新。三是创新的基础是“信息”。要获得成功的创新，信息必须是丰富、真实、有用的。那些无根据、缺乏信息基础，靠主观杜撰的“新点子”，是难以获得成功的。四是创新的灵魂是“科学”。凡是创新的观点，都必然是反映事物本质的内在联系，揭示事物发展的客观规律，具有科学的真理性。五是创新的价值是“效益”。任何一种创新行为，都必须能够在实践中获得新奇独特的成果。成果越丰硕，这种创新的价值就越大。二、准确判断形势，增强创新动力创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。就我县而言，奋力推进创新的主要原因有以下四点：一是从过去看。回顾我县近年来的发展历程，每一次大的创新，都会推动经济社会的快速发展。比如在煤炭产业的发展上，我们大致经历了挖煤买煤、科技兴矿、联合重组、四轮驱动这四个大的创新发展阶段，逐步放大了煤炭资源的经济优势，促使煤炭产业走上了延伸、高效、多元的发展之路。我们在没有国家投资的情况下，创新经营理念，在废墟上开发建成了省列石堡子工业园区。实践证明，发展就是创新，创新是发展的基本手段。二是从当前看。华亭是一个典型的资源型县份，县域经济对资源的依赖性大，但接替产业开发缓慢；二元经济结构特征明显，城乡居民收入之比高达3：1；教育、文化、科技等社会事业发展滞后，经济社会发展不够协调。面对这些事关华亭老百姓生存与发展的重大问题，解决的办法唯有创新。就是要遵循市场经济规律，大胆破除一切阻碍发展的体制性障碍，用新措施、新办法和新政策，解决新问题，推动新发展。三是从长远看。目前，我县经济社会发展最突出的阶段性特征，是人均gdp已突破1000美元，这既是发展的黄金期，又是社会矛盾的凸现期。这一时期，如果发展战略和政策把握得当，工农关系和城乡关系处理得好，就能保持经济快速发展；反之，就会造成收入差距和社会矛盾扩大，甚至出现经济发展徘徊不前。在这一新的转折点上，我们必须立足当前，着眼长远，确立一种新的发展思路，切实把全县经济社会的发展引领到科学发展的轨道上来。四是从干部看。个别干部思想解放的程度不深不透，小成即满，小富则安，因循守旧，固步自封，不敢想大事、干大事，思路不宽，措施不新，办法不活，步子不大。面对发展转型的艰巨任务，我们只有坚持不懈地解放思想，更新观念，想别人没有想过的事，闯别人没有走过的路，干别人没有干过的事，在实践中不断探索创新，才能实现超常规、跨越式发展。三、紧扣发展大局，把握创新重点创新是动态的，与时俱进的，不可能一蹴而就。从目前我县的发展现状来看，我认为创新的着力点，主要在以下四个方面：一是路要怎么走。县委十三届六次全委（扩大）会议确立的“十字”思路，是县委、县政府以科学发展观为指导，在总结近年来全县经济社会发展经验的基础上，与时俱进，务实创新的结果，是引领全县经济社会快速发展的行动指南。“十字”思路的核心是创新，目标是发展转型。各级各部门要紧紧围绕这一精神实质，与时俱进，大胆创新，努力推动县域经济社会发展实现“四个转变”，即由单一主导型向多元协调型转变、由注重抓工业经济向工农协调发展转变、由注重提高人的物质生活水平向满足多方需求转变、工作方法由行政推动向市场引导转变。比如在社会事业方面，就是要按照公共服务均等化的原则，加大对公共服务的支持力度，大力发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，不断满足群众日益增长的精神文化需求，促进人的全面发展与进步。12二是人要怎样用。建设一支高素质的创新型干部队伍，是推动发展转型的根本保证。要进一步强化“能力本位”的思想，按照“三看三化”的要求，即看品德、看能力、看实绩，制度化、民主化和年轻化，大力推进干部管理制度改革，切实加强领导班子和干部队伍建设。要树立正确的选人用人导向，切实把那些想干事、能干事、干成事的人选拔到领导岗位上来，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，不断激发各级干部争创一流，推动发展转型的创造活力和工作热情。特别要在推进新农村建设的体制和机制上狠下功夫，加快乡镇政府职能由行