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在全县乡镇换届工作会议上的讲话(2011年8月23日)同志们:今天,我们在这里召开全县乡镇换届工作会议,标志着我县乡镇换届工作已进入重要实施阶段。刚才,XX同志传达了全省乡镇换届工作会议精神,并对我县乡镇党委换届选举工作有关问题作了说明;XX同志也对我县乡镇人大换届选举工作有关问题作了说明。希望大家严格按照中央和省委有关会议精神,认真抓好贯彻落实,确保我县乡镇换届工作顺利圆满完成。下面,我就开展全县乡镇换届工作讲几点意见。一、统一思想、提高认识,切实增强做好乡镇换届工作的责任感和使命感这次乡镇换届,是全县政治生活中的一件大事。搞好这次换届,对于认真贯彻落实科学发展观,促进“十二五”规划的顺利实施,对于加强党的建设和各级领导班子建设具有十分重要的意义。我们一定要充分认识这次换届工作的重大意义,切实增强政治责任感,把握政策,周密部署,确保换届各项目标任务的圆满完成。第一,搞好这次乡镇换届,是全面实现“十二五”1目标任务,推动XX经济社会发展再上新台阶的重要保证。全面实施“十二五”规划,推进XX科学发展,确保我县经济社会发展目标的顺利实现,需要全县上下团结一致、真抓实干。昨天,县委召开了十届八次全会,对我县上半年的工作进行了分析总结,对接下来几个月的工作进行了部署。乡镇处在全县经济社会发展和维护社会稳定的第一线,这次换届产生的新一届乡镇领导班子,是落实“十二五”规划最直接、最前沿的组织者、推动者和实践者。只有把乡镇领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,着力打造一支坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有办法、实现科学发展有能力的干部队伍,才能为顺利实现“十二五”目标、推进XX科学发展提供强有力的组织保证。搞好这次换届,选好配强乡镇领导班子,直接关系到全县改革发展稳定大局,直接关系到“十二五”规划和“一区四地”建设发展目标能否顺利实现。第二,搞好这次乡镇换届,是推进党的建设改革创新,提高党建工作科学化水平的迫切需要。县委始终坚持积极探索加强和改进党的建设的方法和途径,下功夫提高党的建设科学化水平,但随着形势的发展,我县党的建设还面临着许多新情况、新问题,加强党的建设的2任务仍然十分艰巨。搞好乡镇换届是全面落实党的建设各项任务,进一步加强基层组织建设,提高党的建设科学化水平的重要保证。我们要通过换届进一步贯彻德才兼备、以德为先用人标准,坚持以正确的用人导向选干部、配班子,努力提高执政能力;要通过换届,不断完善干部选拔任用机制,努力提高选人用人公信度;要通过换届,更好地发扬民主,进一步完善党内选举制度,保障党员民主权利,努力提高党内民主建设水平。全县各级党组织要把搞好乡镇换届作为检验党建工作水平的一个重要平台,作为加强党的建设的一个重要契机,进一步提高党的建设科学化水平。第三,搞好这次乡镇换届,是加强领导班子建设,增强班子凝聚力和战斗力的有力抓手。近年来,县委通过不断深化干部人事制度改革,建立科学的干部选拔任用新机制,各级领导班子尤其是乡镇领导班子得到全面加强,乡镇党委的“龙头”作用明显增强。但是,我们也要看到,目前有的乡镇领导班子整体功能还不够强,还存在民主集中制执行不够到位,对县委决策部署执行不力;有的乡镇领导班子还存在搭配不合理、结构不优,整体效能依然偏低等情况。解决这些问题,平时的教育管理、考核监督和组织调整固然重要,但五年一次的换3届集中调整更为重要。这次乡镇换届选举工作时间紧,任务重,要求高,再加上目前乡镇领导班子成员调整变动,一些同志对本地情况的熟悉需要时间和过程,少数同志缺乏基层工作经验,等等,这些都要引起乡镇党委的高度重视。我们一定要抓住这次乡镇换届工作的有利时机,进一步提高干部队伍的整体素质,优化领导班子的整体结构,增强领导班子的整体功能,激发领导班子的整体活力。第四,搞好这次乡镇换届,对于促进农村基层民主政治建设有着积极的作用。乡镇换届,不仅是乡镇班子成员的更替,也是党内民主和人民民主在农村最广泛、最生动、最有效的实践活动。当前,我县农村一些干部不尊重党员群众的民主权力,一些党员群众不善于运用或不依法运用民主权力的现象并不鲜见,加强农村基层民主政治建设依然任重而道远。开展换届的过程,是生动的民主法制教育的过程,是加强基层民主政治建设的过程。搞好这次换届工作,可以使农村广大党员干部群众在参加民主实践活动中不断增强民主法制意识,使保障党员群众民主权力顺利实现的制度和机制不断完善,对于加强农村基层民主政治建设有着十分重要的促进作用。二、突出重点、把握关键,切实提高选人用人准确度和公信度搞好换届工作,要遵循党章和党内有关规定,以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点,坚持德才兼备、以德为先用人标准,抓住关键环节,统筹推进各项工作。第一,要积极扩大基层民主。中央和省委最近制

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