在全县优化经济发展环境暨政务公开工作会议上的讲话 (4).docx

在全县优化经济发展环境暨政务公开工作会议上的讲话这次解放思想大讨论活动，时间短，任务重，要开展得深入扎实，总的要按照实施意见的部署要求，抓好每一个阶段、每一个环节、每一个问题的解决。活动中要牢牢把握好三点：一是针对性要更强。解决“六个不足”，增强“六个意识”是就全市来讲的，各部门、各单位一定要从实际出发，确定解决的重点，抓住主要问题集中搞好突破。二是措施要更实。要把学习贯穿始终。理解好中央和省委的一系列部署要求，重点理解好科学发展观，以学开路，以学促比，以学促查，以学促改，学用结合。要把着力点放在整改上。整改措施必须有的放矢，注重质量，围绕重点问题，进行整改，立说立行。要搞好督促检查。市委还要专门召开大讨论汇报测评会，听取各县区和市直综合部门的情况汇报，以现场打分的方式排出名次，在一定范围内公布结果，并作为年底行风评议的依据。三是效果要更好。大讨论的目的在于解决问题，在于推动观念的更新和经济社会的发展。因此，衡量效果主要体现在三个方面：思想上有新提高，即重点问题解决得怎么样，新的意识树立得怎么样；作风上有新转变，即服务的态度和质量是否提高了，深入基层、深入群众和求真务实的好作风是否形成了；工作上有新起色，即发展的目标是否更加明确、于事创业的精神状态是否更强了、各项工作的推进上是否更快更好了。要以此为标准，搞好大讨论活动的检查验收。二、围绕转变职能和提高服务水平，加大综合治理力度，为更快更好的发展创造优良环境过去的一年，我市各级党委政府把优化环境作为加快发展的一个突破口来抓，设立了优化经济发展环境领导小组，研究出台了《关于优化经济发展环境的意见》和《关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定初召开了专门会议对优化经济发展环境提出了明确的目标任务和措施。进一步深化行政审批制度改革，取消审批项目158项。减少审批环节，规范审批行为，完善了“一站式”服务大厅，提高了办事效率；清理和规范行政事业性收费，严格落实“收支两条线”规定，查处违纪违规金额1.45亿元，补缴5056.4万元，罚款277.1万元；开展治理教育乱收费／纠正医疗购销不正之风、查处公路“三乱”、减轻农民负担、清理代币购物券卡等专项纠风治理活动，共查出违纪金额3014万元；组织开展了万人评议行风活动，对市直经济管理部门、行政执法部门、公共服务部门和窗口行业的45个单位的履行职责、依法行政和为民服务等情况进行了评议，梳理问题，进行整改，评出了十佳单位，促进了部门和行业作风的进一步好转；严肃查处损害经济发展环境投诉案件，处理群众投诉311件，对87人进行了党纪政纪处分和批评教育，保护了企业和群众的合法权益；加强了城市管理和社会治安综合治理，成立了XX市城市管理行政执法局，依法对临沂城进行整治，集中解决问题。在全市集中开展了以解决社会治安、信访、安全生产三个方面存在突出问题为重点的“百日整治”活动，特别是加大了打霸治痞力度，打掉霸痞团伙131个，抓获成员608人。这些措施的落实，为经济发展提供了有力的保障。在这项工作中，各级各部门、广大干部群众，尤其是执纪执法部门和单位围绕优化环境做了大量卓有成效的工作，涌现出一批先进单位和个人，在此，我代表市委、市政府向所有为优化经济发展环境做出贡献的单位和个人表示衷心感谢。在环境方面，我们做了不少工作，得到了不断优化和提升。但是，确实也还存在着许多不适应。比如，在一站式服务方面，还缺乏系列化、快节奏，仍然存在着“政府权力部门化，部门权力寻租化”，一些部门和单位拥权自重，工作效率低，项目审批手续繁杂，收费多，甚至欺商、坑商、扰商。有些地方投资环境还不宽松，保护投资者的管理措施落实不到位，有的项目长期无法开工，一开工就鼓动老百姓静坐干扰，有的投资项目因当地施工队争工程打架，延误了施工，使投资者蒙受了损失。这样的地方，这样的环境，谁还再去投资。有些地方市场秩序仍比较混乱，假冒伪劣商品还比较多，尤其是食品方面，不合格不达标，群众反映强烈；有些中介组织很不规范，坑、蒙、拐、骗现象时有发生。有些地方乱收费、乱罚款现象还比较严重，个别行政执法人员，知法犯法，干扰业户正常经营，甚至欺压百姓，随便打人抓人。这些问题虽然事情不大而且已经做了处理，但影响极坏，反映了我们的行风还需要进一步端正。再比如，有些地方不顾生态环境，一哄而起，上了那么多小炼焦、小炼铁，去年我们集中拆除关闭了一批，但是，目前在一些地方仍有尾子，污染了环境，影响了人民的生活，也影响了投资。在城市建设上，特别是在拆迁上，有的超出政策规定，要高价，提出不合理要求，不顾大局，阻碍拆迁，影响了项目的实施。有些地方社会秩序还比较混乱，有些霸痞活动还很猖撅。上述问题充分说明了优化环境的任务仍然十分艰巨。优化环境始终是经济发展过程中的一项基础性、关键性工作，经济越发展，越迫切需