在全县优化经济发展环境暨政府系统转变工作作风提高行政效能动员大会上的讲话 (4).docx

在全县优化经济发展环境暨政府系统转变工作作风提高行政效能动员大会上的讲话在全县继续推进作风转变全面优化发展环境动员大会上的讲话（2011年7月6日）孙永胜同志们：在全县上下深入学习贯彻胡锦涛总书记和省委袁纯清书记‘七一'重要讲话精神的关键时刻，今天，我们在这里召开全县继续推进作风转变全面优化发展环境动员大会。目的就是要以学习贯彻胡锦涛总书记和省委袁纯清书记重要讲话精神为动力，切实转变干部作风，在全县营造‘人人是环境、处处是环境'的氛围，进一步统一全县干部群众思想，瞄准今年各项目标任务，抢抓机遇，真抓实干，为打造‘五地两区'、再造一个新和顺给力、添彩。刚才，海军县长就继续推进作风转变全面优化发展环境作了安排部署。希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的意见：一、认清形势，统一思想，充分认识加强干部作风建设、创优发展环境的重要性和紧迫性近年来，县委、县政府坚持把优化发展环境、转变干部作风1作为重点工作来抓，出台了一系列政策性文件，采取了一系列有效的举措，取得了较好的成效。但总体上看，我县环境建设的整体水平仍然不高，特别是按照推进转型跨越发展、打造‘五地两区'的新要求、新任务来衡量，还存在较大差距。我来和顺任职之后，向广大干部群众征求关系和顺发展的意见和建议。在整理过程中，单纯提出创优发展环境的书面建议50余条，从而反映出我县干部群众对改善发展环境的迫切愿望，也揭示了我县发展环境方面存在的问题。主要表现在以下几个方面：一是大局意识不强，利益倾向明显。‘大河有水小河满，大河没水小河干'。这个基本的道理我们都懂。只有大局利益发展了，部门利益才有保障。但是一些单位和干部不能正确对待党和人民赋予的权力，干工作不是为了大局、不是为了发展、不是为了群众，‘政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化'的现象比较明显。二是服务意识不强，服务水平有待提高。一些部门和单位，特别是行政审批收费执法单位，缺乏主动热情的服务精神，被动应付的多、主动服务的少，‘门难进、脸难看、话难听、事难办'的现象一定程度存在。特别是，有的干部不注重学习，不研究政策，对业务知识一知半解，心中无数，服务流于形式，服务层次不高。三是履职意识不强，工作职责不清。一些部门和单位干部对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对群众缺乏感情，怕苦畏难、2怕担风险、怕担责任，甘当太平官、守摊官。贯彻上级指示不坚决，工作拖拖拉拉，拈轻怕重，敷衍塞责，份外的事不想干，份内的事不愿干，好事就争着干，遇到矛盾就上交，遇到问题就推诿。四是效率意识不强，工作作风不实。一些部门的工作人员对县委、县政府的决策部署执行不力，作风漂浮，办事拖拉。部分干部不坚守岗位，出现‘上午点卯、中午喝酒、下午打牌'的现象，根本没用心想事、用心谋事、用心干事，时间观念非常淡薄。五是法制意识不强，形象有待提高。一些部门依法行政、依法办事意识淡漠，巧立名目乱收费，加重群众和客商负担。有的执法人员态度冷漠，法制观念淡化。有的地方项目投资环境不好，保护投资者的管理措施落实不到位，项目未开工就争利益。有的在拆迁上超出政策规定，漫天要价，提出不合理要求，阻碍拆迁，影响了项目的实施。六是诚信意识淡漠，扶持力度还需加强。有的说一套、做一套，重承诺、轻落实，说得多、做得少，雷声大、雨点小。有的招商时激情满怀，签约后热情骤降，客商来时笑脸相迎。有的只注重招商，而忽视安商，对新招来的企业支持、扶持、帮助不够，影响我县的对外形象。我来了和顺以后，听到了一些话，‘在XX市范围内招商引资环境最差的就是XX县区'，这对我县的招商引资影响非常大。对于上述问题，我们必须高度重视，认真解决，在全县上下3开展一场‘效能革命'，进一步优化环境，坚决根治阻碍发展的顽症，做到人有我优，人优我特，出奇制胜，借力发展，缩小与发达地区的差距。尽快使我县的资源优势变为经济优势、区位优势变为开放优势、产业优势变为竞争优势，在全市各地竞相发展中抢占先机。二、突出重点，抓住关键，全力唱响优化发展环境主旋律环境就是效益，环境就是品牌，环境就是生产力。如果没有一流的发展环境，项目就难以落地、更不能快速推进；如果没有一流的发展环境，客商就难以引进、企业也很难发展壮大；如果没有一流的发展环境，创新创业创优就是一句空话。为此，我们应从思维定势中走出来，循规蹈矩中走出来，本位主义中走出来。各级各部门要按照全县的统一部署和要求，以更大的决心和魄力、更硬的措施和手段、更实的精神和作风，进一步提高行政效能，改进服务水平，打一场创优发展环境攻坚战，大力营造一个‘天高任鸟飞、海阔凭鱼跃'的宽松环境。（一）抓思想转变，大力营造谋事创业的政治环境。要强化大局意识。‘十二五'时期，我县经济社会发展的总目标是：牢固树立‘和民心、顺民意'的理念，着力打造‘五地两区'，实现三个跨越，再造