关于城乡就业和社会保障一体化问题的调研报告 (3).docx

关于城乡就业和社会保障一体化问题的调研报告XX县区城乡就业和社会保障一体化问题的调研报告城乡就业和社会保障工作是提高农民收入、缩小城乡差距的重要途径，是构建和谐礼泉、实现城乡一体化的重要内容，近几年，随着我县经济社会的持续发展和城镇化的快速推进，我县城乡就业和社会保障工作全面进入快速发展阶段，走出了一条具有礼泉特色的城乡统筹发展之路。根据前期调研情况，现将具体情况汇报如下：一、基本情况（一）劳动就业结构日趋合理。近年来，是我县经济社会发展的重要时期，同时也是劳动就业岗位大量增长、劳动者实现充分就业的黄金时期。随着招商引资工作的深入、重大项目的落户、全民创业的兴起，整个社会吸纳劳动就业的能力日益增强，为有劳动就业愿望的劳动者实现就业提供了充分条件。2011年，全年城镇新增就业19429人，完成全年任务451.8%，下岗失业人员再就业4140人，完成全年任务的243.5%，其中安置就业困难人员1240人，完成全年任务的225.4%城镇登记失业率1.58%；再就业培训完成1566人，完成全年任务的142.4%。举办syb创业培训班29期725人，合格723，完成全年任务的103%，其中返乡农民工361人实现自主创业，带动1605人实现就业。农村劳动力技能培训-1-19457人，完成全年任务的100.3%。全年农村劳动力转移就业规模11.61万人，完成全年任务的124.8%，新增农村劳动力转移就业31124人，完成全年任务的334.6%，创经济收入9.7亿元。主要分布在长江三角洲、珠江三角洲、华北、东北、西北、西南、西安等地。第三产业从业人员明显增多，第二产业就业群体相对稳定，第一产业从业人员显著下降就业结构趋势合理。同时非全日制、临时性、季节性、弹性工作等各种就业形式也成为就业的重要渠道，为多样化就业提供有力支撑。（二）农民进城落户稳步推进。在县委县政府的高度重视和强力推进下，相关部门的大力支持下，我县农民进城落户工作成绩突出。截止2011年12月底我县农民进城落户24207人，其中中心镇落户人数为11277人，本县级落户人数为12930人。为城乡一体化建设写下了有力的一笔。（三）新农保工作成绩突出。2010年1月，我县新农保工作在叱干镇开始试点。2010年我县全面开展城乡居民养老保险工作。2011年6月，XX县区被人社部确定为城乡居民社会养老保险工作国家试点县。截止2011年12月底，全县城乡居民社会养老保险应参保21.4万人，实际参保20.52万人，参保率95.88%，征缴基金2428.493万元；全县60周岁以上享受待遇人员56325人，累计发放养老金3120.96万元，发放率100%。参保缴费和待遇发放工作均处于全市前列。总-2-体上看，经过短短的两年工作，我县养老保险基础建设不断得到提高，养老保险制度进一步完善，保障水平逐年提高，养老保险事业已经发展成为一个比较完善的体系，为礼泉城乡一体化建设和社会稳定作出了积极贡献。（四）城镇基本医疗保险全面实施。XX县区城镇职工基本医疗保险制度于1999年12月全面开展，2012年实现了财政供养人员的全员参保。截止2011年12月底，全县城镇职工基本医疗保险应参保25618人，实际参保25106人，参保覆盖率达98%。2011年度征缴基金2425万元。基金支出1679万元，累计结余2312万元。城镇基本医疗保险从2007年10月开始实施，截止2011年12月底，全县城镇居民基本医疗保险应参保33626人实际参保32281人，参保覆盖率达96%。2011年度征缴基金150万元，基金支出75万元，累计结余242万元。自城镇居民医疗保险工作开展以来，XX县区加大对城镇居民医疗保险定点医疗机构的监管，对全县平均住院费用过高、城镇居民医疗保险报销资金量大的定点机构进行重点督查，遏制过度检查、过度治疗，并提高城镇居住院实际报销率。特别是去年，全县又启动实施了城镇居民医疗保险定点机构直通车报销，规范报销程序，既让居民得到实惠，又减轻了定点机构垫付资金的负担。（五）工伤生育保险逐步加强。2011年全县工伤保险参保13631人，其中新增参保1846人，完成全年任务的111%，-3-征收工伤保险基金80万元，基金支出10万元。生育保险参保7972人，其中新增参保1206人，完成全年任务的246%，征收生育保险基金33万元，基金支出3万元。为我县城乡社会保障体系的进一步完善奠定了基础。（六）加大维护劳动者合法权益力度。加强劳动保障执法监察工作，严厉打击各种侵害劳动者合法权益的行为，2011年共检查各类用人单位430家，受理群众举报投诉案件46件，结案46件，结案率100%。劳动监察群众投诉举报案件时效结案率98%以上。切实加强劳动关系协调力度，认真贯彻《劳动争议仲裁调解法》，做好劳