在全县农户万元增收工程动员大会上的讲话.docx

在全县农户万元增收工程动员大会上的讲话政务通报第七期XX县区人民政府办公室二○一○年三月十六日按。3月15日，XX县区农户万元增收工程动员大会召开，县长黄长武出席会议并作《把握发展大势，大兴特色产业，全面开启农民脱贫致富新征程》的动员讲话。现将讲话予以印发，请各级各部门深刻领会，认真抓好贯彻落实。把握发展大势大兴特色产业全面开启农民脱贫致富新征程——在全县农户万元增收工程动员大会上的讲话黄长武（2010年3月15日）同志们：今年初，市委提出，在渝东南、渝东北17个区县实施“两翼”农户万元增收工程，通过林权改革和山林经营，使“两翼”农户成为“万元户”。2月21日，市委、市政府召开专题工作会，对两翼农户万元增收工程进行了全面的安排部署。为把市委、市政府的决策部署落到实处，加快农民脱贫致富进程，近段时间，全县各级各部门深入村社和农户，广泛开展调查摸底，认真编制发展规划，做了大量艰苦细致的工作。今天，县委、县政府召开这样大规模、高规格的动员大会，主要目的是：进一步动员和组织全县广大干部群众，抢抓发展机遇，坚定必胜信心，迅速掀起实施农户万元增收工程的热潮，全面开启农村提速发展和农民增收致富新征程。在此，我代表县委、县政府，讲四个方面的意见。一、把握发展大势，统一思想认识，全力担负起助农增收的历史重任农业丰则基础稳，农村稳则社会安，农民富则国家盛，“三农”问题始终是我们党和政府致力解决的重大战略性问题。为从根本上破解我县城乡统筹发展困局，开创“三农”2工作新局面，实施农户万元增收工程已是箭在弦上，势在必行。全县各级各部门务必从战略和全局的高度，充分认识实施农户万元增收工程的重大意义，切实增强工作责任感和使命感。第一，实施农户万元增收工程，是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要政治任务。直辖以来，市委、市政府高度重视农民脱贫工作，倍加关注“两翼”地区发展。熙来书记主政重庆后，多次深入黔江、丰都、巫山等“两翼”区县调研，提出要念好“山字经”，唤醒沉睡的大山，摘掉“穷帽子”，给予了包括我县在内的“两翼”区县更多的资金和政策扶持。今年，市委、市政府又将为“两翼”地区贫困农民“找票子”作为全年的“两件大事”之一，启动实施“两翼”农户万元增收工程，目的就是要推动“两翼”广大农村提速发展，努力探索统筹城乡和区域协调发展、加快山区脱贫致富的新路，让贫困山区的老百姓彻底告别贫困。我县地处三峡库区腹地，是渝东南、渝东北“两翼”的重要承接点，也是国家扶贫开发工作重点县，实施农户万元增收工程，加快推进农民增收致富，责无旁贷、义不容辞。全县各级各部门必须顺势而为，勇担重任，坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，把这项工程作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全力组织好、实施好，向市委、市政府和广大群众交上一份满意的答卷。第二，实施农户万元增收工程，是抢抓机遇、乘势而上的重要工作抓手。我县是传统的农业大县，农业人口超过全县总人口的80%，农村经济占县域经济总量的30%以上，农业始终是全县经济的重要基础和支撑。近年来，我县经济社会发展取得了较大进步，主要经济指标保持高位增长，县域经济整体实力较快提升，但农业农村发展水平不高，“三农”问题依然突出，已经成为县域经济发展的短板和瓶颈。市上为实施“两翼”农户万元增收工程，特别制定了“1+6”的配套政策，明确了“三大投入”、“四项扶持”和对口帮扶机制，支持“两翼”农民增收：在资金上，市财政今年预算专项资金4亿元，整合项目资金10亿元，融资贷款30亿元，今后两年投入还将进一步加大，预计每年投入我县用于农户增收的资金将达2.5亿元左右；在政策上，市上明确将实行林下经济补贴、良种繁育体系建设补助、龙头企业税收返还、龙头企业贷款担保贴息等多项扶持，为我县加快解决“三农”问题、促进经济社会加快发展提供了千载难逢的机遇。为此，4全县各级各部门必须凝神聚力，乘势而上，用好、用足、用活相关政策，全力加快农民脱贫致富步伐，推动全县经济社会发展提档提速、赶超跨越。第三，实施农户万元增收工程，是发挥优势、赶超跨越的现实选择。我县幅员面积较广，气候温和湿润，广大山区资源丰富，特别是林业资源优势突出。全县现有林地205.9万亩，其中可发展林下经济的林地有80万亩，开发利用潜力巨大。近两年，县委、县政府立足资源优势，着力培育壮大农业骨干产业和特色优势产业，以肉牛、林业、烟叶等为支撑的产业构架基本形成，红心柚、龙眼、紫苏等地方特色产业加速发展，恒都农业、凯迪生物质能源、成华木板材加工等一大批农业产业化龙头企业迅速成长，有力的带动了广大农民增收致富。可以说，在以产业带动农民增收方面，我们已经积累了较为丰富的实践经验，一些领域已经走在了全市前列。依托丰富的资源和良好的发展基础，再借助市县两级农户万元增收工程的一大批资金和一揽子激励政策，我