在全县农村公路建设工作会议上的讲话 (2).docx

在全县农村公路建设工作会议上的讲话（2006年3月4日）同志们：这次会议是县委、县政府经过认真研究决定召开的，会议规格高、规模大。会前，书记、县长分别就做好今年的农村公路建设工作作出重要批示，并重点强调了工程质量管理和质量控制问题，这充分说明了县委、县政府对农村公路建设工作的高度重视，希望大家认真贯彻落实莫书记和蒋县长的指示精神。下面，我先就做好今年的农村公路建设工作讲三点意见，最后还要请蒋县长作重要指示。一、精心组织，扎实推进，全县农村公路建设成效显著2003年以来，我县紧紧抓住省委、省政府重点扶持交通发展的良好机遇，按照“统筹规划、分步实施，建养并重、管养结合”的原则，高标准、高质量、高效率推进农村公路建设，取得了阶段性成果，建设里程累计达767.037公里，连续三年获省、市表彰。三年来，全县共投入资金2.53亿元，其中自筹资金1.15亿元，完XX县区道74.53公里，乡道39.41公里，村道653.097公里，改造县乡道危桥31座，纵横交错、通达便捷的县乡村三级立体交通网络已初步形成。回顾三年来，主要工作成绩和特点体现在以下几个方面。一是推进速度快。各乡镇紧紧围绕省市县下达的建设任务，强化目标管理，狠抓措施落实，农村公路建设比预想的要快得多。特别是2003年、2004年，我县建成的农村公路通车里程在全市各县区中均位居首位。青伊湖农场、华冲等乡镇已基本完成5年建设任务。二是质量控制好。先后建立了一套科学、规范、操作性强的质量管理制度，在实施过程中严格执行质量监理制、社会监督制、事故责任终身追究制，同步建立了农村公路纪检监察巡查制度，真正把农村公路建成“政府放心工程”、“群众满意工程”，农村公路建设质量持续保持优良，项目合格率和优良率位居全市各县区之首。去年，市委、市政府专门在我县召开农村公路建管养现场会，推广我县的经验做法。三是群众参与性强。农民群众既是这次农村公路建设的直接受益者，又是农村公路建设的主力军。不少农民群众自发组成党员干部、群众代表监督组，全过程监督工程质量。自发组成村民协调小组，协助化解各种矛盾，有力推动了农村公路建设。四是社会效益好。农村公路建设的顺利实施，不仅方便了群众出行，密切了干群关系，有效改善了广大农村的交通面貌，而且改善了农村投资环境，促进了农业增效和农民增收，带动了农村工业和服务业的发展。在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也应看到工作中还存在一些问题，特别是乡镇之间发展不够平衡、个别工程质量隐患严重、施工队伍良莠不齐、公路管护措施落实不到位等等。上述问题的存在，必须引起高度重视，并在以后的工作中认真加以克服和解决。二、明确目标，突出重点，切实加快推进农村公路建设“十一五”是我县农村公路建设的一个关键时期。我们要以科学发展观为指导，以建立健全农村公路网络为目标，坚持“统筹规划、分层推进，建养并重，协调发展”的方针，正确处理好速度与质量、规模与标准、环境保护与经济效益之间的关系，做到速度、质量、效益的和谐统一，实现农村公路既快又好地发展。今年，要重点抓好以下几项工作：一要加快推进工程建设。根据《省政府关于加快农村公路建设的意见》，今年要将2007年的建设计划提到今年一并完成，即提前一年完成农村公路五年建设计划。今年我县农村公路建设任务达707.405公里，其中县道138.03公里，乡道191.47公里，村道377.965公里，总投资达3.61亿元，投资规模较前三年总和还要多一个亿，县道和乡道的建设里程分别是前三年总和的两倍和五倍，占今年建设任务的近50%。对此，交通部门和各乡镇必须引起高度的重视，进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感，强化领导，科学筹划，精心运作，扎实工作，确保11月底前全面完成今年农村道路建设任务。县交通局要按照省市交通部门明确的建设标准，对每一条县道进行详细的调查，科学制订改造和建设方案，力争花最少的钱办最大效益的事，确保今年上半年完成目标任务的一半以上。各乡镇要统筹抓好乡道和村道建设，在抓好主体工程的同时，同步实施路肩、绿化、排水、桥涵、错车道、公示牌等相关配套工程，使农村公路发挥应有的效益。要把项目沿线桥涵构造物纳入工程总体计划，做到统一设计，统一核算，统一施工。凡未单独立项的小型桥涵建设资金，一律由所在乡镇自行解决。严格把好工程验收关，凡是配套工程未实施到位的项目，一律不予验收、不拨付省补资金。二要确保工程质量标准。质量是工程的生命，抓好工程质量，不仅仅是农村公路建设的基本要求，更是十分严肃的政治问题。各乡镇和交通部门一定要以高度的责任感和历史使命感对待农村公路建设质量问题，始终把工程质量摆在首要位置，做到精心设计、精心施工，消灭质量隐患，杜绝不合格工程。要针对农村公路建设项目分散，涉及面广，执行层面经验不足的特点，充分发挥交通部门的专业