在全县农村工作会议上的讲话 (3).docx

在全县农村工作会议上的讲话同志们：这次全县农村工作会议，是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻今年中央1号文件精神和中央、省市农村工作会议精神，总结去年全县农业和农村工作，分析当前我县农业和农村经济形势，部署今年农业和农村工作任务。会前，县长办公会议听取了专题汇报，并对会议提出了明确的要求。我们要认真贯彻，抓好落实。下面，根据县长办公会议精神，我讲三点意见。一、正确分析农业和农村经济发展的形势2004年，我县紧紧抓住政策机遇，认真贯彻落实中央1号文件和省市关于加强农业和农村工作的一系列决策部署，坚持以科学发展观为指导，统筹城乡协调发展，不断加大“三农”工作的力度，全县农业和农村发展取得明显成效。一是农业生产出现重要转机。全县粮食生产扭转了连续——年下降的局面，得到了恢复和发展。2004年全县粮食作物播种面积33.2万亩，较上年增长了26.7%，总产23.2万吨，增长——%；油料作物播种面积20万亩，总产量达4.01万吨，同比分别增长3%、17.4%，产量创历史新高。畜牧业克服了春季禽流感的影响，生产迅速恢复，全年出栏生猪10.2万头，山羊6.5万只，家禽808万只。加大水产养殖基地改造力度，加快新基地建设，同时推广高效养殖模式，水产养殖业快速发展。全县水产养殖面积达11.3万亩，产量2.18万吨，渔业产值达3.2亿元，为历年之最。2004年，全县农业总产值——亿元，增长——%，是近年来增幅最大的。二是农业产业化水平不断提高。全县已建成优质农产品基地8个，面积16万亩，其中订单农业面积10万亩；参与农业产业化经营企业发展到124户，其中国家级龙头企业1户、省级、市级龙头企业各2户；品牌创建取得新进展，共取得名特产品和绿色食品12个，其中省级、市级名牌农产品分别为2个、7个，市级特色农产品2个；产业化带动农民人均增收210余元。三是农业项目进展顺利。全县新建农村户用沼气池2000口。完成河刘镇中低产田改造、仙踪镇优势农产品生产基地建设等两个农业综合开发项目，并通过省级验收。投资1200万元的滁河柴湾、张渡电站扩建工程完工并投入使用。投资760万元的大平菜籽色拉油、117万元的铜闸百枣园果品加工等两个农业项目正在实施中，投资2700万元的大平菜籽油深加工项目获得批准。四是农民负担大幅度下降，收入较快增长。全县取消了农业税附加，降低农业税税率——个百分点，共计减免农业税及附加1373万元。全县累计发放粮食直补资金663万元，良种补贴390万元，退耕还林补助款970万元，农机补贴9万元，全年农民人均获得政策性收入104元。与此同时，劳务经济快速发展，全年输出劳务人员达8.9万人，实现劳务收入4.1亿元。去年，全县农民人均纯收入达2944元，比上年增加263元，增长9.8%，这是近——年来首次出现的两位数增长。六是林业建设取得新成果。推进林业产权制度改革，创新林业经营机制，采取租赁、承包、股份制等方式，大力发展非公有制林业，走出社会化办林业的新路子，全县林业建设步伐不断加快。全年累计完成造林22146亩，占年初计划任务的110%，其中完成绿色长廊二期工程104公里，新建农田林网5000亩、封山育林2000亩。七是水利设施得到加强。实施堤防加固、小水库除险加固、人饮解困等五大水利工程。全县建设水利工程208处，累计完成土石方450万方，其中除险加固中小水库13座，加固堤防21公里，新挖当家塘57口。特别是滁河联圩、运粮河圩堤除险加固、清溪河口退建等一批重点水利工程完工，进一步改善了水利基础设施条件。在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，全县“三农”工作存在的困难和问题，特别是要认识到粮食增产、农民增收的艰巨性和长期性，彻底解决“三农”问题的艰巨性和长期性。虽然粮食实现了恢复性增产，但粮食综合生产能力并没有提高；虽然粮价有所上涨，但粮食比较效益低的状况并没有改变；虽然农民增收加快，但城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转；虽然农业投入增加较多，但投入稳定增长的机制并没有建立；虽然农业科技发挥了积极作用，但农业科技的支撑能力并没有明显增强；虽然农村改革取得新的进展，但长期制约农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有解决。此外，农民素质的提高、农村剩余劳动力的转移、农村人口与计划生育工作仍然面临很大的压力，农村基层组织建设、农村基层工作新机制的建立、农村社会治安仍然存在一些薄弱环节，等等。总之，从根本上解决“三农”问题还需要一个长期的过程，还需要做大量艰苦细致的工作。二、把握农业和农村经济发展的重点今年是本届政府届中之年。做好今年的农业和农村工作，意义十分重大。我们要按照县委十一届五次全体（扩大）会议提出的“加快发展、奋力赶超、推进富民强县新进程”的总体要求，进一步理清农业发展思路，细化农业发展