在全县农田水利基本建设工作会上的讲话 (3).docx

在全县农田水利基本建设工作会上的讲话在全市农田水利基本建设工作电视电话会议上的讲话市政府副市长周宇这次会议的主要任务是。贯彻落实全国、全省冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，深入分析当前我市农田水利建设面临的形势，安排部署2011年度农田水利基本建设工作和第一次全国水利普查相关工作以及当前农业农村工作。一、肯定成绩，找出差距，切实增强做好农田水利基本建设的紧迫感和责任感今年以来，全市上下紧紧围绕"十一五"农田水利发展规划，创新发展机制，加大资金投入，农田水利基本建设工作呈现出项目多、规模大、效果好的良好发展局面。截止目前，今年全市共投入农田水利基本建设资金61.67亿元，同比增长31.62%。发展节水灌溉面积17.27万亩，完成年度任务314%；治理水土流失面积322.51平方公里，完成年度任务237.14%；解决人饮安全41.02万人，完成年度任务的132.75%；治理旱山村27个，完成年度任务的150%；治理病险水库50座，完成年度任务的151.52%；完成中低产田土改造开发面积12.6万亩，完成年度任务的105%；完成测土配方施肥面积185万亩，完成年度任务的115.3%；完成沼气池建设38755口，完成年度任务的110.73%。完成营造林40.93万亩，完成年度任务的170.54%。完成农村公路建设3493公里，其中：通村通畅2249公里，完成年度任务的3176.7%；通村通达634公里，完成年度任务的3170%。新增提水控灌设备1529台（套）/9961千瓦，完成年度任务的127.42%；新建机耕道313公里，完成年度任务的125.2％；硬化机耕道86公里，完成年度任务的143.33%。开发整理土地面积17.96万亩，完成年度任务的272.12%；新增耕地2.59万亩，完成年度任务的392.42%；建成高产稳产基本农田10.48万亩，完成年度任务的264.65%。建成户办工程10.63万户，完成年度任务的326%。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到目前我市农建工作还存在的难和问题。一是认识还不到位。思想观念还不适应新形势下的农建发展要求，部分地方存在畏难情绪和“等、靠、要”的思想，农民建设积极性没有充分调动和发挥。二是水利基础设施薄弱，抗灾能力还不强，农业靠天吃饭的状况还未根本改变。堤防标准低，病险水库多，塘堰淤塞和灌区萎缩现象还较普遍，中小河流的防汛问题还较突出。三是投入仍显不足。国家投入与全市水利设施老化失修的现状相比还有很大差距，资金整合还不够到位，合力开发的机制还不够健全，地方配套、群众自筹和社会资金等方面的投入还没有实质性增长。四是工程管理薄弱。部分县对抓项目、争投入很积极，但抓管理、抓制度比较软，特别是对小型水利工程重视不够，大部分小（二）型水库，还没有落实管理责任。五是技术人才缺乏。农田水利建设任务繁重与乡镇技术人才缺乏的矛盾越来越突出。对这些困难和问题，必须引起高度重视，并切实采取有效措施加以解决。二、明确任务，突出重点，推进农田水利基本建设快速发展2011年度全市农田水利基本建设的指导思想和总体要求是：以党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“十二五”农田水利发展规划要求，以促进农村稳定发展、农民持续增收和防洪保安为目标，突出农业抗灾能力提升、农村饮水安全、农村公路畅通、高标准农田建设等工作重点，进一步强化组织领导，创新机制，加强管理，力争“十二五”农田水利基本建设实现开门红，为推进全市新农村建设作出新的贡献。围绕总体要求，着重抓好以下五个方面的工作。（一）治水。一是要加快推进王家沟水库、惠泽水库等骨干水利工程建设和25座水库的除险加固工作。着力抓好今冬明春全市将实施3个全国“小农水”重点县建设项目，规范管理，狠抓质量，力争在全省绩效评比中继续保持领先位置。二是着力抓好中小河流治理工程建设工作，要按照"优质工程、示范工程"的要求，加强工程建设和管理，为争取中小河流治理项目奠定基础。三是完成好113.6平方公里水土流失治理任务，严格落实水土保持"三同时"制度，进一步加大水土保持预防监督工作，促进生态环境进一步改善。四是完成好2010年度34.65万人饮水安全建设任务。着力推进灌区节水改造，完善农民用水自治制度，健全农田水利良性运行长效机制，确保建设项目长久发挥效益。五是抓好水毁工程修复工作，对直接影响农业生产的堰塘、渠系等水毁灌溉设施要力争在今年冬季修复，确保明年春灌用水需要；对遭受水毁的各类防洪设施必须在明年汛期来临之前修复，确保安全度汛；对直接影响群众生活的农村供水水毁工程要优先修复，确保供水安全。（二）修路。2011年，全市计划投资6亿元，建成通乡及农村断头公路360公里，通村公路600公里。各区县要用足用好部、省、市补助政策和资金，出台相应