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在全县安全生产工作会议上的讲话同志们:今天会议的主要任务是贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神,总结全县20**年安全生产工作,分析存在的问题和面临的形势,部署今年的安全生产工作。刚才,启刚同志通报了20**年度安全生产工作情况,就做好20**年工作提了很好的建议;相关部门、乡镇作了交流发言;**同志通报了20**年度安全生产工作目标任务考核情况,宣读了自治县人民政府关于表彰20**年度安全生产工作先进单位和先进个人的决定,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:一、查找问题,找准差距,深刻认识安全生产工作形势20**年,全县各乡镇(街道)、各部门认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产各项工作要求,着力夯实安全生产基础,构筑安全生产文化,狠抓安全生产责任落实,不断完善安全生产责任体系,深入开展重点行业领域事故隐患大排查大整治,常态化开展“打非治违”专项行动和安全生产大检查等系列工作,有效遏制了生产安全事故发生,为全县经济社会发展营造了良好的安全生产环境。但从刚才启刚同志通报的数据来分析,20**年全县共发生各类事故33起,死亡19人,较大事故发生2起,说明我县的安全生产工作仍存在不少薄弱环节。一是部分重点行业领域安全事故依然处于高发期。20**年,共发生事故33起、死亡19人,其中道路运输行业事故27起,死亡10人;建筑施工行业事故4起,死亡4人,重伤1人;农业机械事故2起,死亡5人,受伤1人。可见,道路交通事故依然高位运行,建筑行业事故发生率呈现上升趋势,其他行业事故时有发生,充分暴露了我县安全生产工作中易发多发环节仍然没有盯死看牢。二是企业安全生产主体责任落实不力。少数企业安全保障措施落实不够,不同程度存在无视安全生产法律法规、无视政府监管、有令不行、有禁不止、有章不循的现象,企业自身隐患排查治理流于形式,发现的隐患长期得不到整改,依然存在侥幸心理。三是安全生产工作长期性、艰巨性认识不足。部分乡镇(街道)意识淡薄、存在厌战情绪,责任不具体,导致监管缺位、监管不力,如**镇发生“1X8226;20”较大道路交通事故就是典型事例,若当天晚上就及时采取交通管制措施,就不会发生事故。四是事故处置能力不强。应急处置能力及事故善后处理工作存在差距,反应不敏捷,在一定程度上影响了安全生产工作有序开展。如**镇“7X8226;19”山体滑坡,在应急救援过程中道路交通通讯不畅通,致使各部门不能按时到位,再如木黄镇“11X8226;13”汞矿事故拖了一个月才得到妥善解决。因此,各乡镇(街道)、各部门务必要认真总结、心中有数,从思想上绷紧安全生产这根弦,始终把安全生产摆在重要位置,认真落实中央、省、市、县关于加强安全生产工作的安排和部署,扎实抓好安全生产各项工作,主动适应经济社会发展新常态,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,自觉克服麻痹侥幸心理和松劲厌战情绪,进一步深化对安全生产工作长期性、复杂性和重要性的认识,采取更加有力的措施,坚决遏制事故发生。二、增强红线意识,强化责任担当,全力落实安全生产“六个到位”今年将召开党的十九大和省第十二次党代会,是实施“十三五”规划重要一年和推进供给侧结构性改革深化之年,也是攻克脱贫攻坚最后“堡垒”的关键之年,是自治县成立30周年,必须始终坚持稳中求进工作总基调,全力做好安全生产各项工作。今年安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示精神,按照全国、全省、全市安全生产会议部署要求,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,强化红线意识、责任意识、法治意识、规范意识,创新监管方式,加大宣传力度,严格精准执法,减少一般事故,坚决遏制较大以上事故发生,更好地维护人民群众生命财产安全,为党的十九大、省第十二次党代会胜利召开和全县经济社会发展营造良好的安全生产环境。(一)安全生产责任制要落实到位。习近平总书记明确提出要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产监管责任体系。长期的实践也表明,责任制是最直接、最有效的工作保障。当前,各乡镇(街道)、各部门要重点做好以下几方面的工作:一是坚持党政同责。各乡镇(街道)要始终把安全生产摆在重要位置,党政主要负责人就是本级安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。组织、宣传、政法、机构编制等部门要支持安全生产工作,逐步形成全社会参与、支持、监督安全生产工作的良好氛围。二是落实部门监管职责。针对当前综合监管和行业监管职责边界不清的问题,各行业主管部门要按照要求制定本行业领域的年度检查计划和检查目录,加强监督检查,确保事故隐患排查治理到位。三是严格落实企业主体责任。要督促各生产经营单位切实加大安全生产投入,改善安全生产条件,建立各项规章制度

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