在全县新农村建设动员大会上的讲话 (2).docx

在全县新农村建设动员大会上的讲话同志们：这次全县新农村建设动员大会，是继全县三级干部大会之后，县委、县政府召开的又一次重要会议。去年以来，我们对新农村建设做了大量的前期调研工作，目前各项工作已经开始启动。在这样的情况下，召开这次动员大会，目的就是在更大范围内做更详细的安排部署。刚才，县委刘书记做了很好的讲话，讲话体现了县委常委会议精神，也体现了去年对新农村建设的研究成果和采取的主要措施，请大家认真抓好贯彻落实，确保取得成效。下面，我根据自己掌握的情况xx县委常委会讨论情况，主要讲三个方面的问题，供大家参考。一、新农村建设是推动华亭发展转型的一项重大历史任务根据县委十三届六次全委扩大会议和全县三级干部大会精神，“十一五”期间全县发展的主要任务就是两个字“转型”，转型主要体现在“十字”思路上，转型的两大主要任务：一是煤电化运一体化综合开发；另一个就是新农村建设，这是今后几年全县压倒一切的两个重点。近年来，我县煤电化运一体化产业开发取得了很大突破，成效十分显著，煤制甲醇项目和华亭发电公司的建设，正在顺利紧张的进行，这将为“电”和“化”的发展奠定十分良好的基础和条件。但农村的建设还比较滞后，任务相当艰巨，必须作为重点加强和突破。大家都知道，去年，中央召开十六届五中全会，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，在全国引起了强烈反响，在国际上也得到了认可和支持，特别是广大农民群众欢呼雀跃。我国农民占总人口的80%以上，我县的农民也占到了65%以上，新农村建设的战略决策顺应了大多数人的愿望和要求，这对于维护和稳定政权、化解社会矛盾、构建和谐社会、推动农村消费、保持全国也包括xx县的经济又快又好增长，具有十分重要的意义。去年召开的中央经济工作会议，省、市召开的扩大会、经济工作会，春节过后中央举办的省、部级干部研讨班，都把建设社会主义新农村作为一个重点来研究，这说明从上到下都十分关注新农村建设，务必引起高度重视。就华亭来说，和其它县相比有不同的特点，特别是农村特征非常明显。一是城乡居民收入的差距与全国水平一样，全国城乡居民收入差距是3.2：1，华亭也是这个水平，而且呈现出逐步扩大的趋势。二是华亭的新农村建设具有关山林缘区这一特点，这是大多数县份没有的问题。关山林缘区说明了几个问题：高寒阴湿，生产条件相对较差，生产方式比较落后，群众居住也比较分散，建设难度比较大；各村差异也比较明显，建设困难比较多。三是具有XX县区这一特点。突出表现在：塌陷区治理工作相当繁重，靠近XX县区、离煤矿较近的农民很富，远离XX县区的较差，有的村集体积累达到6000多万元，有的村还是“空壳村”；有的农民收入4000—5000元，有的还是1000元左右，这个差异非常大，建设的任务也很艰巨。根据这些特点，华亭新农村建设要研究它自身规律和特有的措施，既要遵循规律，也要打破常规。另外，我们的优势也非常明显：一是全县人均gdp突破1000美元，这说明我们已经具备了以工哺农的条件，工业反哺农业，城镇支持农村的时机已经成熟。二是经过这几年县上反哺探索，已经积累了一些经验，新农村建设开始起步。三是中央、省、市和社会各界尽了最大的可能和努力来支持新农村建设。以前，各级支持农村和农民，多数都采取帮扶的方式，现在已经不是这个概念，而是共同建设。中央1号文件提出了“三个高于”（即：2006年，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源）、国家财政全力以赴支持（即：要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入）和社会各界共同建设的要求，在全社会营造了关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。春节前后到现在，我们在新农村建设上已经形成了一些比较成熟的思路和办法，全县上下建设新农村的积极性也比较高。特别是在全县三级干部大会上，有几十个单位、乡镇和个人按照县上的提议捐款300多万，把奖金捐出来，二次做贡献，得到了大多数人的拥护和支持，这就是一个打破常规的办法。对此，个别人可能有一些想法，有想法是正常的，是允许的，要打破常规就肯定有想法，过上一半年，就会感觉到这个决策的长远性和正确性，想想自己，比比农民，将心比心，心里就会平衡。县上对这些捐献资金不会散胡椒面，而是要在县城西面专门建设一个新农村。另外，在砚北煤矿矿长吕世宏同志的带动下，捐款2万元的效应正在发挥，本来县上考虑只是在工商界发动自愿捐款，后来一些乡镇、部门都想表示心意，所以县上决定倡议捐款，但是必须自愿，多少不限。今天上午，在安口镇看望了一位企业家王彦清，他的资产总额达到100多万，听到县上建设新农村，他捐款1万元，这就是农民企业家的贡献。不管是吕世宏，还是王彦清，都是以工哺农