在全县水土保持工作会议上的讲话.docx

在全县水土保持工作会议上的讲话同志们：新年的第二个工作日，我们就召开全县水土保持工作会议，这充分表明了县委、县政府对水土保持工作的高度重视。刚才，**乡XX县区林业局、国土局等单位在会上作了典型发言，**同志总结了20xx年水土保持工作，分析了存在的问题，对20xx年工作作了安排，县政府表彰了一批水土保持工作先进单位，并向各乡（镇）政府、县直有关单位颁发了20xx年水土保持工作责任状，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我强调四点意见：一、认识20xx年来，在全县上下的共同努力下，水土保持工作稳步推进，特别是实施了一批重点水土保持工程，推进了水土流失治理速度加快，效益提高，水土流失得到了一定的遏制。但也要清醒地看到：当前，我县区域内水土流失仍然严重，生态环境脆弱的状况没有从根本上得到改变，资源、环境与经济社会发展之间的矛盾仍然十分突出。由此造成水质日益恶化，绝大部分河流的水质达不到国家地表水环境质量，含硫、磷、生化需氧量等主要污染指标严重超标。特别是将矿渣、煤矸石、弃土直接倒入河流等违法行为，给文江河流域、太华小合、魁城、锦溪，均溪和丰、小溪坂，石牌等河段造成严重的水污染，河床裸露、污泥淤积、河水发黑、发臭，冲毁大片农田时有发生，严重破坏河岸生态，人居环境质量大打折扣，还不时引发群众信访问题，影响了党群干群关系。面对这些存在问题，对照中央提出的节能减排、生态文明建设的新任务、新要求，我们一定要从更高的高度来认识水土保持问题，切实增强危机感、紧迫感、责任感。要做到“四个充分认识”：1、要充分认识加强水土保持工作，是落实科学发展观的必然要求。胡锦涛同志在十七大报告中指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。没有做好水土保持工作，就谈不上可持续发展，谈不上以人为本，谈不上统筹兼顾，就是与科学发展观的要求背道而弛。水和土是人类社会赖以生存与发展的基础，大量事实表明，人类不合理的开发、生产和大面积破坏植被，必然导致严重的水土流失和生态环境恶化，最终势必引发人类的生存与发展危机。我县是个山高坡陡的山区县，85%以上的土地是坡地，矿产开发历史悠久，开发普遍不合理。而且我县正处在工业化发展的初始阶段，经济的增长方式还相对落后、粗放，许多地方重开发、轻保护，重视眼前、忽视长远。结果是经济虽然一时发展了，但资源枯竭了、环境恶化了，反过来制约了经济的可持续发展。如果继续延续这种发展方式，我们的资源就难以为继，环境将不堪重负，实现经济社会又好又快发展的目标就会落空。2、要充分认识加强水土保持工作，是构建和谐社会的现实需要。党的十七大提出要建设资源节约型、环境友好型社会，这也是构建和谐社会的重要内容。从目前看，城乡差别，农村发展滞后于城市是我县经济社会发展中重要的不和谐因素，建设和谐社会、实现全面小康目标，最关键在农村，最难点也在农村，水土流失正在蚕食我们多年来农村改革开放的成果。水土流失不治理，就谈不上资源节约和环境友好，还会因此引发群众上访、纠纷等影响社会稳定问题。因此可以说，没有治理好水土流失，就不可能构建和谐社会。4、要充分认识加强水土保持工作，是建设社会主义新农村的重要内容。党中央把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以说，新农村建设涵盖了经济、政治、文化等诸多领域，是新时期“三农”工作的行动纲领，也是对水土保持工作的客观要求。水土流失满目疮痍肯定不是我们所要的新农村。水土保持工作要自觉服从服务于建设社会主义新农村的要求，找准治理水土流失与社会主义新农村建设的最佳结合点，在确保经济社会事业发展的同时，做到资源能够可持续地利用，在全县水土保持工作会议上的讲话环境能够可持续地维护，农村经济能够可持续发展。二、重点要明确水土保持工作的“三个突出”：1、要突出以小流域为单元的综合治理。以小流域为单元的综合治理是治理水土流失最重要、最主要的途径，也是最能让群众直接受益、快速受益的手段。根据我县水土流失现状和危害程度及水土保持“三区”基本情况，要优先对水土流失面积大、分布集中、对群众生产生活影响较大的水土区域进行综合整治。刚才谢副县长说的几个重点治理工程和重点治理领域，如太华马头岬、银川XX县区、前坪南坑XX县区生态恢复治理工程、公路边坡绿化和植被恢复工程等一定要抓紧抓好。同时，要坚持堵、疏结合，积极实施“大封禁、巧治理”，通过大封禁，加快大自然自我修复速度，再辅以人工治理，特别要注重创新生物治理模式，遵循土壤气候特点和植物树木生长规律，种植适合我县实际的植物品种，为生态自我修复创造条件。2、要突出水库库区重要水源地水土保持。水库库区重要水源地水土保持生态建设是一项