在全县河长制工作推进会暨防汛抗旱工作部署会上的讲话 (2).docx

在全县河长制工作推进会暨防汛抗旱工作部署会上的讲话一、统一思想，站在讲政治、讲大局的高度来认识全面推行河长制水是生命之源、生产之要、生活之需、生态之基，是经济社会发展的重要支撑。全面推行河长制，治理好全县水环境，事关群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是我们必须担负的责任和使命。全面推行河长制对我县也尤为重要，因为我县的河流短小、水量较低，自我净化能力差，一旦造成了严重污染，很难自我恢复。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，来认识全面推行河长制的重大意义，不断增强做好工作的思想自觉、行动自觉，确保河长制落地生根、取得实效。第一，全面推行河长制，是贯彻落实党中央决策、市级部署的政治任务。全面推行河长制，是党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大决策，是全面落实新发展理念的重大改革之举，也是一项重要的政治任务。国家层面，习近平总书记多次就河湖管理保护发表重要论述，去年10月，亲自主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议，专题研究全面推行河长制工作。12月，中办、国办联合印发了《关于全面推行河长制的意见》，并召开视频会议进行全面部署。习近平总书记在新年贺词中充满欣慰地说到“每条河流要有‘河长’了”。市级层面，市委、市政府历来重视生态环境建设，在刚刚召开的市第五次党代会上，**书记再次强调要严守“五个决不能”底线，并要求“坚决保护好三峡库区和长江母亲河”“让一江碧水、两岸青山的美景永存”。**市长在全市全面推行河长制工作部署会议上也强调，“要立足实际、自加压力，把全面建立河长制的时限由国家要求的2018年提前到今年6月”。可以说，全面推行河长制是中央的一项重要制度安排，是市委市政府高度关注的一项工作，各级各部门必须进一步深化认识、统一思想、抓好落实。第二，全面推行河长制，是建设渝东南生态保护发展示范区的迫切需要。长期以来的矿产资源开发，对我县河库水质造成了较大程度的污染。水污染，表现在河里，源头在岸上。岸上的工作，必须从发展方式来着手，要坚持绿色发展，切实转变生产方式和产业结构。我们提出建设渝东南生态保护发展示范区，目的就是在保护中发展，在发展中保护，而全面推行河长制正是实现这一目标的迫切需要。一方面，推行河长制可以倒逼传统产业转型升级。明确各级党政“一把手”河库保护管理的第一责任，如果出现了污染事件，将要被问责，这必然使“一把手”在推动产业发展的同时，更加注重水生态保护，也倒逼各地加快发展绿色产业，倡导绿色生活方式，发展低碳循环经济，控制和减少污染。另一方面，推行河长制可以助推生态旅游产业发展。大家都知道，有水的地方就有灵气，水资源是旅游资源的重要组成部分。我县水资源较为丰富，是发展生态旅游不可多得的宝贵财富。实施河长制不仅可以保护好水生态环境，更能进一步实现水资源的永续利用，通过打造水景观、发展水产业，助推旅游产业提档升级。全面推行河长制，就是要像保护眼睛一样保护我们的青山绿水，转变生产方式和产业结构，走生态保护发展之路。第三，全面推行河长制，是保障和改善民生的现实需要。水环境直接关系到广大人民群众的生命财产安全，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来，我们不断加大水利基础设施建设和水污染治理，全县河库水质得到较大改善，取得了一些积极成效。但是，与中央、市委的要求相比，与人民群众的期盼相比，全县河库管理还存在不少问题，需要引起高度重视。比如，工业企业水污染问题突出，电解锰企业历史遗留渣场无防渗系统；城镇生活污水基础设施建设欠账大，垃圾渗滤液处理设施建设滞后，污水处理厂功效差；农村面源污染量大面广，群众乱倒垃圾、乱采乱挖和无序畜禽养殖较为普遍；少数涉河项目未批先建、乱搭乱建、侵占河流，炸鱼电鱼毒鱼现象时有发生；治水治污体制机制不健全，部门协调配合不到位，政府、企业、社会共治格局有待形成，等等。特别是水环境治理不好将直接影响到我们的脱贫攻坚，我们提“两不愁三保障”，其中“吃”除了吃饱饭以外，还涉及到饮水安全问题。全面推行河长制，就是针对这些问题，明确各级河长职责，强化工作措施，尽快补上河库管护的短板，用实际行动保障民生、改善民生，呵护广大群众的健康。二、齐抓共管，强化全面推行河长制的责任担当河长制责任体系核心是党政领导负责制。“河长”不是官，而是一份沉甸甸的责任。各级党政领导作为河库管护的第一责任人，有问题要及时处理，不处理或处理不当就会面临追责。县委研究决定，由我担任总河长，**同志任常务副总河长，县政府副职领导任副总河长，各乡镇（街道）党政负责人、村（社区）负责人分别担任辖区内河库的河长。戴上了河长这顶“帽子”，今后河库水质好不好、有没有污染，老百姓首先要找我们。我们责无旁贷、不可推卸，必须把责任落实、把工作做实。特别要强调的是，大家要按照“6月底前全面建立河长