在全县灾区群众倒房重建工作会议上的讲话.docx

在全县灾区群众倒房重建工作会议上的讲话在全县灾区群众倒房重建工作会议上的讲话xxx（2010年10月12日）同志们：今XX县区灾区倒房重建工作会议的主要任务是，以科学发展观为指导，全面贯彻“政府主导、分级负责、生产自救、社会互助”的救灾工作方针，突出重点，兼顾一般，统筹做好倒房重建各项工作，确保11月底前倒房户搬进新居。刚才，县民政局xx局长通报了全县灾区倒房重建情况，下面我讲三点意见：一、认清形势，提高认识，切实增强做好倒房重建工作的责任感和使命感今年入汛以来，我县连续遭受四次较大降雨，雨量明显较往年偏多，在全县范围内形成了比较严重的洪涝灾害。据统计，全县农作物受灾面积xxx万亩，秋作物成灾面积xx万亩，绝收面积xx万亩，受灾人口xx万人，转移安置xxxx人，倒塌房屋xx户xxx间，全县因灾造成经济损失xxx万元，其中倒房损失xxx万元。灾情发生后，上级对灾区倒房重建工作十分重视。8月311日和9月3日，省政府、市政府相继召开灾区群众倒房重建工作会，并下发相关文件，要求我们充分认识做好灾区倒房重建工作的重要性，采取有效措施，组织各方力量，迅速开展工作，圆满完成倒房重建任务，确保受灾群众安全过冬。县委、县政府对抗灾救灾工作十分重视，县委书记、县长xxx同志和有关领导同志，多次到灾区查看灾情，指导抗灾减灾工作。薄学斌同志要求各级各部门以科学发展观为指导，急灾区群众之所急，想灾区群众之所想，将灾区倒房重建作为近期重点工作，加强领导，采取措施，抓好落实，确保按时完成倒房重建任务，使受灾群众尽快恢复正常生产生活。自然灾害是制约发展、影响民生、关系稳定的重大问题。做好救灾工作，减轻因自然灾害给群众造成的影响，是实现科学发展、构建和谐社会的基础工作，也是坚持立党为公、执政为民的重要体现。倒房重建工作是政府开展自然灾害救助的一项重要内容，与困难群众切身利益紧密相连，不仅是我们联系群众的着力点，也是满足人民群众愿望，顺应人民群众期待的切入点，能够在一定程度上体现出党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举。省、市将倒房重建工作作为关系党和政府形象的一件大事来抓，连续下发文件、及时落实资金、明确提出要求，今天我们召开会议正是贯彻落实上级要求，对这项工作2进行具体安排部署。面对省、市、县政府的要求，面对因灾倒房群众的期盼，面对社会各界关注，我们必须切实增强做好倒房重建工作的责任感和使命感，认真把这项工作做好做实，争取让受灾群众早日住上新房，让他们切身感受到党和政府的关怀与温暖。二、明确思路，抓住重点，严格按照程序扎实做好倒房重建工作市政府已正式下达我县的倒房重建任务是xx户xx间，我们已将任务分解到了各乡镇、办事处。县里的要求是11月底前必须基本完成倒房重建任务，现在距完成任务还不到2个月时间，期间还要经历麦播、农田水利建设等农忙时节，时间紧，任务重。因此我们必须明确工作思路，紧紧抓住工作重点，做到“五个到位”。（一）领导推进到位。一要组织有力。各乡镇、办事处都要成立倒房重建工作领导小组，有建房任务的行政村也要成立相应组织。各乡（镇）长、办事处主任是倒房重建工作的第一责任人，相关行政村的村委会主任是具体责任人，同时作为倒房重建牵头单位民政局的负责同志，都要对倒房重建工作重视到位、关心到位、支持到位、指导到位。二要明确任务。各乡镇要根据县里分给的重建任务，结合3困难户的受灾情况、倒塌房屋实际状况和经济能力确定帮建对象，建立重建台账，狠抓落实，高质高效完成重建工作任务；三要抓在实处。乡镇、村及民政部门的负责同志除了召开必要会议安排部署具体工作外，还要带头深入一线，走村串户，了解、协调、解决群众建房中遇到的各种实际困难。（二）统筹规划到位。各乡镇、办事处要从当地经济水平出发，立足当前，着眼未来，科学规划，合理选址，实行连片集中建房和分散建房相结合，近期恢复和长远抗灾相结合，重建家园和新型农村社区建设相结合，使重建住房成为灾区群众的“温暖工程”和“减灾安居工程”，达到节约土地资源、方便群众生产生活、优化农村环境、促进社会主义新农村建设的目的。对已纳入新农村建设规划的倒房户，xx、xx、xx等相关乡镇要结合新村办、土地等部门出台具体的帮扶办法，或帮助倒房户在规划区内建房、购置廉租房，总之要保证重建户按期入住新房。（三）资金监管到位。这次建房帮建标准是平均每户补助1.7万元，其中中央补助10000元，省补助5000元，市县匹配2000元。倒房重建补助资金的下拨采取先建后补的办法，倒房重建补助资金的分配使用必须坚持专款专用、重点使用原则，不能搞平均分配。建房资金的4筹集主要来自两方面，一是倒房户自筹资金，二是政府补助资金，自筹资金在建房资金比例上适当要大，政府补助资金要由乡镇政府、办事处建立专门账户进行管理。补助资金分配必须坚持集体研究原