在全县秋季植树造林暨经济林综合管理工作动员大会上的讲话.docx

在全县秋季植树造林暨经济林综合管理工作动员大会上的讲话在全县秋季植树造林暨经济林综合管理工作动员大会上的讲话李鹏军（2011年11月7日）同志们：当前，一年一度秋季植树造林的黄金时机已经到来，在市、县党代会XX县区上“两会”胜利闭幕、县乡换届圆满结束、各项工作进入冲刺收尾的关键时期，县委、政府决定召开全县秋季植树造林暨经济林综合管理工作动员大会，这是我县换届以后召开的第一次规模最大、范围最广、人数最多的一次会议，充分说明县委、政府对植树造林和核桃产业开发工作的高度重视，也充分表明了县委、政府建设“生态XX县区”、打造生态园林县城、做大做强核桃主导产业的信心和决心。会议的主要任务是动员和组织全县干部群众立即行动起来，紧抓当前植树造林的有利时机，迅速掀起全县秋季造林绿化及经济林综合管理工作高潮，保质保量地完成全年工作任务。前面，石县长宣读了《XX县区2011年秋季植树造林暨经济林综合管理实施方案》，对我县秋季植树造林和经济林综合管理工作做了扎实部署，任务已经十分明确，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。一、认清形势，正视差距，切实增强抓好植树造林工作的紧迫感和责任感（一）要在科学发展中坚定信心。一个地方的绿化水平，不单单是种树多少的问题，它更反映一个地方的生态环境、投资环境、居住环境。无论是国外还是国内对生态绿化都很重视，越是发达的国家和地区越重视造林绿化。我们可以看到，经济越发达的地方，城市就越美，绿化也搞得好。我们XX县区要打造“生态山水园林城市”，绿化搞不好，就无从谈起；要实现城乡一体化发展格局，核桃产业做不强，农民收入上不去，就难以实现。从另一个层面来讲，生态文明是打造甘肃东部明县的应有之意，加强生态林业建设是促进生态文明建设的核心内容。可以说，生态林业建设水平已经成为一个地方、一座城市生命力和竞争力的重要标志。搞好植树造林，改善生态环境，既能提升XX县区的品位和内涵，更可直观地展现XX县区的人文形象和精神风貌，有效增强对客商的吸引力，加快各类生产要素聚集，加快推进建设甘肃东部名县进程。因此，我们必须坚定信心扎实推进生态林业建设，努力创造优良的生态环境，为全县经济社会的可持续发展提供有力保障和支撑。（二）要在客观评价中总结成绩。近年来，全县上下把植树造林摆在加快生态环境建设的突出位臵，积极争取国家项目支持，认真组织实施以天然林管护、退耕还林、荒山造林、绿色通道等为重点的林业生态工程，通过历年来的不懈努力，我县生态环境得到明显改善，公路绿化、城乡绿化高标准推进，城乡人居环境不断优化。特别是历届县委、政府一届接着一届干，举全县之力、聚全民之智坚持不懈大力发展核桃产业，全县核桃产业基地规模迅速扩张、产业素质不断提升、综合效益大幅提高，截止目前全县核桃栽植面积已达到48万亩，预计今年核桃产量达到9000吨，经济收入达到1.34亿元，核桃产业已近成为促进农民增收的“铁杆庄稼”，成为农村灾后重建完成后农村经济后续发展的支柱性产业。所以说，近几年来我县在生态建设和核桃产业开发上倾注了财力、花费了精力，取得的成效是有目共睹的。（三）要在冷静思考中寻找差距。实事求是地来看，我县林业生态建设和核桃产业开发虽然取得了显著成效，但由于受客观条件、主观思想和自然灾害等方面的制约和影响，我县林业生态建设和核桃产业发展中还存在着许多的问题和薄弱环节，还有许多工作要做。在生态林建设上：全县整体绿化水平还不高，发展不平衡，在生态绿化方面缺少规模化的亮点工程，特别是经过8.12暴洪灾害等多次自然灾害的损毁，我县局部地方生态环境依然脆弱；虽然每年在林地管护上投入了大量人力和资金，但每年新栽植、补植的林木，由于管护、人为损害、自然灾害等因素造成大量损失；一些乡村仍然存在乱砍滥伐林木的现象，群众造林、护林的积极性和主动性还未完全激发出来，3个别区域年年造林不见林、多次栽树不见树。在核桃产业开发上，虽然近几年县委、政府出台了一系列制度和办法，但部分群众对核桃树综合管理工作流于形式，重栽轻管，工作机制不健全，措施不到位，一方面，群众主动参与、主动投入意识淡薄，始终没有走出政府大包大揽，农民被动参与的困境，部分区域核桃树病虫害严重发生和蔓延，产量和效益下降；另一方面，核桃产业开发良种化程度不高、综合管理投入不足、技术推广普及不到位、示范带动效应不明显。因此，我们要牢固树立“三分栽、七分管”的理念，要在不断扩大核桃基地面积的基础上，通过土地流转、联户经营等方式，大力发展规模经营，给予资金上扶持，技术上服务，充分调动农户管护核桃的积极性。在退耕还林工程上，苗木成活率差、面积短缺的问题仍然存在，个别乡镇对退耕还林地块管护不重视，在补植补造上敷衍了事，特别是补助资金兑现不及时、不到位，造成了不良影响。在集体林权制度改革上，个别乡镇存在被动应付、