在全县食品药品监督管理工作会议上的讲话[最终定稿] (2).docx

在全县食品药品监督管理工作会议上的讲话[最终定稿]在全盟食品药品监督管理工作会议上的讲话（2012年3月16日同志们：这次会议是行署召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全区食品药品监督管理工作会议和盟委扩大会议精神，总结回顾2011年全盟食品药品监管工作，安排部署2012年工作任务。下面，我讲几点意见。一、统一思想，明确目标，进一步增强做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感2011年，各地、各部门认真落实国家和自治区有关决策部署，深入贯彻科学发展观，落实责任、推进改革、狠抓整治、强化监管，深入开展了“瘦肉精”、小作坊、学校食堂、奶制品、食品添加剂等专项整治工作，食品安全监管工作取得了新成效。在药品安全监管方面，开展了为期两年的药品安全专项整治工作并取得阶段性成效，积极推进药品安全责任体系建设试点和药品安全示XX县区建设活动，加快了药品安全责任体系建设步伐，确保了人民群众用药安全。同时，按照自治区食品药品监管体制改革要求，我盟食品安全监管体制改革已稳步展开，目前全盟已有六个旗县市进行了职能交接。同志们，2011年食品药品安全工作成绩来之不易，是自治区和盟委、行署正确领导的结果，是各地区、各相关部门艰苦奋战、团结协作的结果，我盟各级从事食品药品安全工作的同志们克服了一系列困难和压力，埋头苦干、任劳任怨，付出了许多心血和汗水。在此，我代表盟委、行署向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我盟食品药品监管工作还存在一些突出的问题。一是食品安全隐患仍然存在，食品生产经营行业整体条件和管理水平还比较低，生产加工经营企业特别是小作坊小、散、乱现象普遍，生产经营管理不规范。二是食品安全监管力量不足。食品安全监管职能调整后，餐饮服务环节、保健食品、化妆品监管队伍还未建立，相关执法部门间协作机制和监管合力尚未形成。三是技术监督保障不足。食品、药品、保健品、化妆品和医疗器械检验检测资源不足，技术支撑能力薄弱。这些问题都需要我们在今后工作中认真加以研究和解决。食品药品安全事关广大人民群众身体健康和生命安全，关系经济社会发展的大局，是重大的民生问题。国家《第十二个五年规划纲要》将食品安全工作纳入国家经济社会发展的总体布局，胡锦涛等中央领导同志多次对食品安全作出重要批示。自治区及盟委、行署也对理顺食品安全监管体系、强化地方政府责任、提升监管部门能力建设，保障食品安全提出了明确要求。面对新的形势和任务，我们一定要牢记肩负的责任和使命，牢记党和人民的重托，从“保民生、保安全、保稳定”的高度，充分认识做好食品药品安全监管工作的重要性、艰巨性和复杂性，把维护人民群众身体健康和生命安全放在高于一切的位置，认真履行职责，不断提升监管能力和服务水平，为维护人民群众饮食用药安全提供有力的保障。二、明确任务，突出重点，切实加强食品药品监管工作2012年是我盟食品药品监管机构改革全面推进、实现新发展之年。全盟食品药品监管工作要以全面实施监管体制改革为契机，以全面规范食品药品市场为目标，推进食品药品监管事业全面、协调、可持续发展。一是要积极稳妥地做好食品药品监管体制改革工作。在今年全区食品药品监管工作会议上，自治区政府刘新乐副主席要求各盟市、旗县区要按照自治区卫生厅、食药监局关于食品安全有关职能划转问题的通知要求，确保3月底前完成盟市的职能划转，6月底前完成旗县的职能划转。总的要求是要强化基层的机构和队伍建设，不能简单的从卫生监督机构划编制、划人员。要采取多种措施，切实解决乡镇一级没有监管队伍的问题，把监管力量下移，进一步构建覆盖旗县市区、苏木乡镇、嘎查村三级的食品安全监督管理网。各级食品药品监管部门和卫生部门要按照自治区食品安全监管体制改革要求，在地方政府的统一领导和部署下，各司其职、各负其责，加强协调配合，认真做好工作对接。要坚持职能对接与队伍建设同步，按照“权责一致、编随事走”的原则，推进监管队伍的整合，努力构建餐饮服务、保健食品、化妆品和药品、医疗器械监管体系，全面履行法定职责。二是深化治理整顿，坚决遏制食品安全突出问题。要按照国务院《关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》（国办发[2012]16号要求，进一步落实食品生产经营者的主体责任，建立食品生产经营单位信用档案，实施分级分类监管，继续开展食品安全示范工程建设，出台餐饮服务食品安全监督量化分级等制度，建立和完善企业生产经营的监管制度。要针对问题多发场所、监管薄弱领域和重点品种，治隐患、抓反复、防反弹，进一步把治理整顿工作引向深入。把农产品和食品批发市场、城乡结合部和城中村食品企业、食品企业外租厂房仓库、中小学食堂和超市等重点场所和小作坊、小摊贩、小餐饮单位作为整治重点，深入开展风险大排查、隐患大治理、问题大整改。要继续保持对问题乳粉、地沟油