全体会议暨廉政会议讲话一.docx

全体会议暨廉政会议讲话一第一个问题：关于建议提案办理工作2005年，我市建议提案办理工作，在市人大、市政府、市政协领导的高度重视下，各承办单位通力合作、认真办理，承办人员尽职尽责，市人大代表和政协委员密切配合，取得了明显成效。去年市政府系统共办理建议提案448件，占全部建议提案总数的94.1%，其中涉及问题得到解决、基本解决和列入计划解决的为375件，占承办总量的84%，与上年相比有了新的提高，而且首次满意率达到了99%以上，这个成绩来之不易。总结去年办理工作，有几点值得充分肯定：一是领导重视，精心组织。二是突出重点，以点带面。三是规范制度，创新方法。四是主动沟通，强化督查。今年市“两会”期间，各位代表委员以对全市人民高度负责的精神和饱满的政治热情，认真履行法定职责，围绕“增强三力、率先崛起”战略和“十一五”规划纲要，提出了建议提案。大会共收到人大代表建议183件、政协提案323件，总量超过了去年，而且总体上呈现了质量越来越高、内容越来越广、反映的问题越来越有针对性的趋势。从今天开始，这些建议提案正式交由各承办单位办理。大家一定要紧紧围绕市委、市政府对今年工作的总体部署，以科学发展观为指导，坚持实事求是、尽力而为、务求实效的原则，扎实做好办理工作，力争实现“三百一提高”工作目标，即按期办结率、面商率、满意率达到100%，问题解决率有一定提高。为实现好这一工作目标，我提出五点要求：1.抓发动，统一思想，在精神状态上要有新面貌。今年是实施“十一五”规划的开局之年、起步之年，是加快推动我市经济社会发展转入科学轨道、实现本届政府各项目标任务的关键一年，新形势、新任务对建议提案办理工作提出了更高更严的要求。大家一定要进一步深化对办理工作的认识，从实践“三个代表”重要思想的高度，从发展社会主义民主政治的高度，从落实科学发展观、全面建设小康社会的高度，充分认识做好今年建议提案办理工作的重要性，切实增强政治责任感、紧迫感和使命感。今天的会议既是部署工作，也是战前动员。会后，各承办单位要迅速行动起来，全面发动，早作安排，明确责任、明确时限、明确工作要求。要把办理工作与加强机关作风建设紧密结合起来，真正带着浓厚的感情、带着重大的责任、带着优良的作风，扎实有效地开展办理工作，确保思想统一、步调一致、全力以赴，努力做到使市人大政协领导、代表委员和人民群众“三满意”。2.抓重点，攻坚克难，在重点件办理上要有新突破。抓重点、重点抓，是做好建议提案办理工作的有效方法。今年市“两会”上，进一步落实科学发展观，加快实施我市“十一五”规划；优化城乡布局，推进社会主义新农村建设；提高自主创新能力，大力推进科技进步；提高资源的科学合理利用，建设节约型社会和环境友好型社会；全面重视城乡教育、卫生、文化和社区建设；进一步完善社会保障体系等话题，十分火热，呼声较高，相关的建议提案也很多。这些问题，都是我市经济社会发展中的重大问题，也是群众关心关注的热点、难点和重点问题，对推动部门工作、推动政府工作意义重大。各承办单位必须高度重视，及时把有关建议提案列入今年工作重点，加强调查研究，广泛听取意见，加大工作力度，打好攻坚战，力求新突破。今年，市人大、市政协将继续推出一批重点建议和重点提案，市政府将进一步深化完善重点件“市长领办制度”，各承办单位也要视情确定本单位的重要建议和重要提案，实行单位领导领办制，力争通过办理一批重点建议、重点提案和重要建议、重要提案，推动整个办理工作，提升办理工作水平。3.抓质量，务求实效，在问题解决率上要有新提高。追求办理质量，提高问题解决率，是建议提案办理工作的永恒主题。只有妥善地解决了建议提案中的问题，才能真正让代表委员满意，真正体现办理工作的价值和意义。各承办单位要发扬求真务实、真抓实干的精神，大兴调查研究之风，大兴创新破难之风，大兴狠抓落实之风，深入实际，深入基层，摸清情况，研究制定得力措施。具体工作中要讲究方式方法，努力做到“三个争取”：一是争取分管领导的重视。对一些与当前市委、市政府中心工作和本单位工作相吻合的建议提案，各承办单位要搞好结合，统一谋划部署，并通过适当的形式和途径，争取分管领导的重视、支持和援助，整体推动重大问题的解决。二是争取代表委员的全程参与。办理工作的双向性很强，与代表委员沟通不能拘泥形式，关键要看沟通的程度和效果。要实行办前沟通，深入了解建议提案的产生背景和现实依据；加强办中沟通，邀请代表委员一起参与，协同办理；做好办后沟通，主动请代表委员对落实情况进行视察，查漏补缺，做好延伸办理、后续办理，真正把问题解决到位。三是争取会办单位的配合。会办单位绝不是可有可无的。在办理综合类建议提案时，各主办单位要主动承担任务，负主责、勤牵头、抓协调。同时，要充分利用会办单位的资源和优势，提高办理工作的完整性和