全体扩大会议发言.docx

全体扩大会议发言同志们：这次全会的主要任务是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的**届五中全会、中央经济工作会议和省委七届七次全会、州委六届八次全会精神，回顾总结“十五”时期及去年工作，全面部署今年任务，审议通过《中共**市委关于制定**市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，团结动员全市各级组织和各族干部群众，全面贯彻落实科学发展观，认真实施“十一五”规划，努力推进**市经济社会又快又好地发展。下面，我受市委常委会委托，向全委会作工作报告。一、去年工作总结及“十五”工作回顾去年，在省、州党委的正确领导下，市委常委会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住经济建设这个中心，用发展统一思想，用事业凝聚人心，用成绩鼓舞斗志，有效克服了雪灾、风灾、旱灾、地质灾害及冬季禽流感疫情的不利影响，继续保持了全市经济社会快速协调发展的良好势头，“三个文明”建设取得新的明显成效。（一）把握方向，精心绘制发展蓝图。**届五中全会召开后，市委及早部署、精心策划，切实把研究制定《中共**市委关于制定**市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》作为一项重要工作抓紧抓实。在认真学习领会**届五中全会精神、广泛调研、深化市情认识的基础上，及时召开市委常委会议、市委办公会议对研究制定《建议》作出部署、提出要求，积极组织力量草拟《建议》初稿，并举办领导干部学习培训班，组织召开5个不同层次的座谈会，广泛听取各级各部门和各界人士的意见、建议，努力使研究制定《建议》的过程，成为认真学习贯彻**届五中全会精神、精心绘制全市未来五年科学发展蓝图的过程，成为统一广大干部群众思想意志、凝聚集体智慧的过程，为促进“十一五”时期全市经济社会快速协调可持续发展奠定了坚实的思想基础。（二）围绕中心，全力推进经济增长。始终坚持以经济建设为中心不动摇，用科学发展观统领经济发展全局，全力加快经济发展步伐。一是围绕农民增收目标，切实加强“三农”工作。着力抓好粮烟生产，加大农业结构调整力度，推进农业产业化经营，加强农田水利生态环境建设，大力推进扶贫综合开发，努力扩大劳务输出转移，全面落实税费改革政策，切实抓好防灾救灾和禽流感防控工作，有效促进了农村经济持续健康发展。全年预计实现农业总产值12.91亿元，比上年增长（下同）5%，预计农民人均纯收入2486元，同比增加182元。二是围绕实施“工商强市”战略，推进新型工业化进程。按照“一园四区”的思路，认真抓好**工业园规划建设，继续扶优扶强烟草、制药、冶金、电力、化工等重点工业企业，抓好新建项目和技改项目实施，加快非公经济发展步伐，促进了全市工业经济快速发展。辖区全年预计完成工业总产值76.95亿元，增长10.2%（价格指数缩减法），非公经济占gdp的比重达50.2%。三是围绕培育壮大重点产业，增强县域经济发展后劲。认真落实加快县域经济发展规划及实施意见，巩固发展烟草及配套产业，突出发展天然药业，壮大发展畜牧及绿色食品产业，加快发展商贸旅游业，整合发展能源冶金业，五大重点产业预计实现增加值46.39亿元，重点产业建设对县域经济发展的支撑作用明显增强。四是围绕投资拉动，加强城市等基础设施建设。以城市建设项目为重点，突出抓好城市规划、项目储备及申报、基础设施建设。供水管网、鹿城西路、龙江公园、桃源湖、城市电网改造，花果山和青龙河路网、城市管道燃气、龙川江灯光工程、中山至西舍路、红卫桥至新村公路、八角、宜茨弹石路、看守所、法院审判大楼建设等一批市政工程完成和基本完成，龙宝闸和中石坝水库除险加固顺利推进，第二轮城市总规修编形成成果，青山嘴水库移民搬迁安置前期工作稳步推进。全年预计完成固定资产投资21.82亿元，增长24.8%。五是围绕扩大对外开放，招商引资取得新成效。研究制定了加强招商引资工作暂行规定，创新招商方式，加强协调服务，狠抓项目落实，招商引资工作取得新进展。全年共引进实施项目36个，协议投资额达12.64亿元，实际到位资金9.2亿元。全市预计实现生产总值74.51亿元，增长11.3%；完成财政总收入4.82亿元，增长21%；实现地方财政收入3.52亿元，增长13.8%；预计实现城镇居民人均可支配收入9868元，增长9.6%；预计实现农民人均纯收入2486元，增长7.9%。（三）深化改革，促进社会全面进步。坚持以改革促发展，着力深化各项改革，切实消除发展中体制机制性障碍，加快发展速度。建立健全市级领导联系企业改革制度，三年深化企业改革改制目标任务基本完成。以精简、规范、高效为主要内容的行政审批制度改革进一步深化，农村税费改革和财政体制改革稳步推进。建立土地联席会议制度，规范国有土地出让，实现土地由政府一级垄断和公开、公平出让，防止土地资产流失。