全省节能工作会议讲话稿 (5).docx

全省节能工作会议讲话稿同志们：当前，全国上下正在深入学习贯彻党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。之前，经李克强总理签批同意，国务院印发了《关于全国水土保持规划（2015－2030年）的批复》。在此背景下，我们组织召开此次全省水土保持管理工作会议，主要是为了认真学习中共中央“十三五”规划建议、贯彻落实全国水土保持规划、通报近期工作情况、总结交流经验和研究部署下阶段工作重点。昨天下午，大家实地考察了中广核一市风电项目现场水土流失防治情况，今天上午从三方面交流经验和做法，并就做好下阶段水土保持工作进行了安排部署。这次会议时间很短，但内容非常丰富，对于在座的从事一线水土保持工作的同志来说，从履行职责、做好水土保持工作具有启发和借鉴意义，希望大家认真梳理、消化，并按要求抓好有关工作的落实。下面，我重点强调四方面内容：一、深刻领会，准确认识水土保持是生态文明建设的重要内容对于从事水土保持工作的同志来讲，这个问题应该要做进一步强调。人们常说“理论是行动的指南”，我认为“认识是行动的前提”，特别是对我们从事水土保持工作的人员来说，提高认识尤为重要。为什么说要准确认识水土保持是生态文明建设的重要内容呢，我想从当前形势、经济社会发展的阶段而言，水土保持和生态文明建设的关系更加密切。水土保持就是生态文明建设的重要内容，这是在中央文件、省委文件、还有刚刚颁布的“十三五”规划建议中都有明确阐述的。习近平总书记多次反复强调。“山水林田湖是一个生命共同体。”“绿水青山就是金山银山”。还两次对水土保持专门批示，指出“要总结长汀经验，推进全国水土流失治理工作”。我国社会经济发展步入经济结构优化、发展动力转换、发展结构转变的新阶段，中共中央“十三五”规划建议要求我们在发展理念上要创新、协调、绿色、开放、共享，明确把水土保持作为筑牢生态安全屏障的一项重要工作。综上所述，从事水土保持工作同志肩负的使命光荣、责任重大，我们的工作如果做到位，做得好，就可能造福当代、荫及子孙，如果做不好，出现差错，就有可能造成重大损失，说重一点，有可能成为历史的罪人。因此，我们务必深刻领会并认识水土保持在生态文明建设中的重要意义、重要地位和重要功能，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，紧密结合生态文明建设的新要求，认真做好水土保持各项工作。二、统筹安排，认真贯彻落实全国水土保持规划。全国水土保持规划是指导今后一个时期我国水土保持工作的纲领性文件，是水土保持工作的行动指南和决策依据。规划从预防保护、综合治理、监测、综合监管等方面明确了水土保持工作的目标、任务和要求，是我们工作的利器，一定要学习好、宣传好、贯彻好、实施好。第一，要全面学习，宣传贯彻10月27日水利部组织召开了贯彻《全国水土保持规划》视频会议，刘宁副部长就“深入贯彻落实《全国水土保持规划》、努力开创水土流失防治新局面”做了重要讲话，水土保持司刘震司长对《全国水土保持规划》进行了解读，在座各位也都同步收看了视频会议，要进一步学习领会规划和会议精神。这次会议本身也是一次学习宣传贯彻的行动，今后我们还要通过不同的途径进一步抓好学习宣传贯彻。第二，要积极推进市县水土保持规划从总体情况来看，我省的水土保持规划工作进展顺利，总体良好，《xx省水土保持规划》于今年年初通过省政府批复同意，授权省水利厅会同省发改委予以印发并同时公布了省级水土流失重点预防区和重点治理区，成为全国率先出台的省级规划。同时，4个设区市和38个县（市、区）政府也批准了当地水土保持规划，并公布了市、县级水土流失重点预防区和重点治理区。按照原定计划，也是法定要求，今年3月1日《xx省水土保持条例》开始施行前所有市、县水土保持规划都应当完成，但是从工作情况来看，仍有7个设区市和16个县（市、区）水土保持规划当地政府还没有批准，个别地方还没有编制完成，距离工作要求差距较大，还未完成规划审批的地方，请参会同志回去后向局主要领导汇报，积极与政府沟通协调，加快推进，务必年内全部出台。第三，要认真组织实施，充分发挥规划的引领作用经过各级政府批准的水土保持规划本身具有法律效力，法律的生命力贵在实施。各地要建立并完善政府主导、部门协作、分级负责、分工明确的水土保持工作机制，积极协调发改、财政、国土、环保、农业、林业等多部门，按照部门职责开展好水土保持工作。各级水行政主管部门要切实履行好水土保持职责，积极争取有关部门的支持，形成齐抓共促的良好工作局面。要积极谋划“十三五”，将近期水土保持目标纳入当地“十三五”国民经济和社会发展规划，合理安排水土保持投资，纳入年度计划和财政预算，保障公共财政对水土保持的投入水平。今后，各地在确定水土流失防治任务和项目安排上都要严格以水土保持规划为依据，做好项目储备