全镇村两委换届选举工作会议讲话.docx

全镇村两委换届选举工作会议讲话同志们：这次全镇村“两委”换届选举工作会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的是贯彻市会议精神，安排部署我镇换届选举工作，动员全镇上下统一思想，精心组织，确保圆满完成村“两委”换届选举任务。刚才，**书记宣读了我镇《村“两委”换届选举工作实施方案》，**书记传达了换届选举有关纪律要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我就做好全镇村“两委”换届工作，讲三点意见。一、准确把握形势，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和紧迫感这次“两委”换届，是我镇基层政治生活中的一件大事，是党的十八大之后进行的首轮换届，也是检验我镇群众路线教育实践活动成效的一次换届，上级要求高、社会影响面广、群众关心关注。这次换届与往届相比具有以下不同特点：（一）从发展需要上看，村“两委”换届选举的意义非同一般。从国家层面看，村“两委”换届选举是巩固党的执政基础的需要；从全市层面看，村“两委”换届选举对于建设幸福**具有至关重要的意义。从我镇层面看，能不能通过换届把优秀人才选进村“两委”班子，实现班子整体功能增强，直接关系到我镇各项改革任务的顺利推进、关系到服务群众“最后一公里”问题的有效解决，我们要充分利用这次“两委”换届选举的契机，选出优秀人才，选好配强班子，巩固党的执政根基。（二）从政策导向上看，更有利于村“两委”干部素质提升。这次换届，省、XX市的换届选举政策更加细致、明确，指导性更强，更便于基层操作。比如，明确提出不得担任党组织成员的14个情形、不宜推荐提名为村委会成员候选人的13个情形，并提出要“从好人中选能人、从好人中选干部”、强调“村主职干部要保障主要时间和精力用在村级事务、为村民服务上”，导向更加鲜明，更加有利于保证人选质量；对“一人兼”“交叉任职”比率没有作出硬性规定，更加切合基层实际，等等。（三）从干扰因素上看，“两委”换届选举的复杂程度增加。应当看到，搞好这次村“两委”换届选举，我们面临着不少新的挑战，主要表现为“五难”。一是选举组织难。随着人口流动的愈加频繁，人员身份日益复杂，换届选举面临选民登记难、会议组织难等问题；同时，有的党员群众权利意识淡薄，参选热情不高；有的掺杂个人恩怨，有意不参加选举会议，导致选举达不到法定人数。二是人选确定难。有些村党员队伍老化严重，年轻党员少，党支部后继乏人，存在“无人选”的问题；有些村家族派性矛盾突出，恶性竞争问题严重，存在“选不出人”的问题；有些经济薄弱村、偏远山区村，集体收入少、遗留问题多，存在“合适人选不愿干”的问题。三是舆论管控难。随着网络、微信、微博等新兴媒体的快速发展，各类信息传播速度快，涉及面广，影响力大，为个别人发布虚假信息、不实炒作甚至舆论攻击提供了可乘之机。四是贿选查处难。近年来，贿选现象时有发生，方式手段越来越隐蔽，多数知情人认为“多一事不如少一事”，不愿意作证，导致实际操作中无论是调查取证，还是认定打击贿选的难度，都进一步加大。五是维护稳定难。有些村多年来积累的农村财务、计划生育、宅基地批建等方面的问题，在换届期间极易集中爆发。全镇上下一定要充分认识这次换届选举工作面临的新情况、新问题和新要求，充分认识村“两委”换届选举工作的重要性、艰巨性和复杂性，按照党委、政府的统一部署，精心组织，周密安排，高标准、高质量地组织好村“两委”换届选举工作。二、突出重点，严格程序，积极稳妥推进村“两委”换届选举工作按照我镇的换届日程安排，11月10日前完成党支部换届，12月底前完成村委会换届。时间很紧，任务很重，程序很多，要求很高，在整个换届选举过程中，要做到“四个到位”，确保每个步骤、环节依法有序进行。（一）标准把握要到位，坚持正确的用人导向，选优配强村级班子。换届选举的核心是选好带头人，关键在于坚持标准，标准是一种导向，引导选人的方向、丈量人选的条件、决定人选的质量。首先，要进一步提高选人标准。要坚持德才兼备、以德为先的原则，突出德的考察，突出遵纪守法的要求，突出为民服务的标准，做到好中选优、优中选强，切实把符合条件的优秀人才选到班子中。特别需要强调的是，这次换届要从“好人”当中选“能人”，必须严把政治素质，下发的文件中已经明确了人选的条件及“14个不得”“13个不宜”的情形，大家一定要把好“入口关”。镇换届选举领导小组各职能单位一定要严格进行资格审查，对政治素质和资格条件不符合要求的坚决取消资格。各村要广泛宣传引导，让广大党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，努力把那些推动科学发展的带头人、带动群众致富的领路人、依法办事的公道人、服务群众的热心人提名为候选人。其次，要进一步拓宽选人视野。要解放思想、放开视野，在更大的范围内发现和选拔优秀人才。在从本村现任村“两委”成员、