关于实施《检察官法》的情况汇报.docx

关于实施《检察官法》的情况汇报尊敬的现在，我报告1995年以来我院贯彻执行《中华人民共和国检察官法》（以下简称《检察官法》）的情况，请予审议。一、贯彻执行《检察官法》的主要做法《检察官法》于1995年7月1日颁布实施，2001年6月30日第九届全国人大常委会第二十二次会议进行了修订。《检察官法》的颁布实施，标志着人民检察官制度的确立，对于依法管理检察官队伍，提高检察官的素质和执法水平，保障人民检察院实施法律监督，依法独立行使检察权，保障检察官依法履行职责，保障司法公正，维护国家法律统一正确实施具有重大而深远的意义。《检察官法》颁布实施后，我院高度重视，加强领导，认真学习，深入宣传，严格执行，大大提升了检察官素质，全面推动了各项检察工作。（一）认真学习宣传《检察官法》，增强依法管理意识我院把学习《检察官法》作为加强检察队伍建设的一件大事，采取多种措施，组织干警认真学习和大力宣传《检察官法》。采取专家讲授与个人自学相结合、学习讨论与考试考核相结合等方法，加深对《检察官法》的学习理解，深刻领会立法实质。《检察官法》修改后，我院又组织干警对修改的条款重点学，加深认识，增强责任感和使命感。为广泛深入宣传《检察官法》，我院通过印发宣传资料、开展法律咨询、组织演讲比赛等形式，广泛宣传《检察官法》的重要意义和主要内容，让社会各界和广大人民群众了解《检察官法》。同时，还将有关资料报送给区委、人大、政府、政协领导同志和有关部门，自觉接受监督，争取重视和支持。区委、人大、政府、政协和组织、人事部门更加重视和支持我院依法管理检察官队伍，特别是对“严把进口、疏通出口”起到了积极作用。（二）严格执行《检察官法》，依法管理检察官队伍我院现有检察专项编制59名，自筹自支事业编制5名，具有检察官资格的有51人；其中检察员50名，助理检察员1名；本科学历45人，占70.3%；大专学历19人，占29.7%；有四级高级检察官1人，一级检察官25人，二级检察官10人，三级检察官14人，五级检察官1人，无检察官评定资格的13人。我院以贯彻执行《检察官法》为契机，坚持以人为本，依法管理，从严治检，大力加强队伍建设，努力建设出一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察官队伍。（1）加强教育培训，努力实现检察官队伍的专业化。一是认真学习贯彻党的十五大和十六大会议精神，用“三个代表”重要思想武装全体干警头脑。坚持把统一执法指导思想、更新执法观念、规范执法行为、转变执法作风、改进执法方法、严肃执法纪律、提高执法效果，作为队伍思想政治建设的中心内容来抓。通过扎实开展“三讲”、“职业责任、职业道德、职业纪律”、“强化法律监督，维护公平正义”、保持共产党员先进性教育等系列教育活动以及“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，广大检察干警进一步端正了执法思想，增强了全局观念、宗旨观念、法治观念和服务观念，执法水平和执法效果明显提高。二是加强业务教育培训。一方面，狠抓学历教育，鼓励和支持干警参加学历教育，改善干警的学历层次和知识结构。另一方面，大力开展岗位练兵和业务培训，着力提高干警的业务素质和执法水平。通过几年的努力，我院干警的学历层次和知识结构明显改善，本科以上学历已由1995年的8人，占12.9%，上升到45人，占70.3%，总体素质和执法水平明显提高。（2）严格依法管理，努力实现检察官队伍管理的规范化。一是严格检察官的考核考评。坚持平时考核和年终考核相结合，对检察官的工作实绩、纪律作风等方面进行严格的考评。为使考评工作科学、合理、规范，我们建立了岗位目标管理责任考核机制，将工作目标量化细化，把对检察官“德、能、勤、绩、廉”的要求具体化，实行动态管理，年终奖惩兑现。二是建立竞争择优的选任用人机制。推行中层干部竞争上岗和一般干警双向选择，摒弃论资排辈，打破能上不能下的一贯做法，通过人事制度改革，共有20余名干警走上了中层领导岗位，有3名干警走上了院领导岗位。三是积极开展管理规范化活动。按照业务管理、综合事务管理、队伍管理分门别类建立、修订、完善各项规章制度，形成科学有序的办案流程和工作规则，并将形成的规章制度汇编成册，要求全体干警严格遵守，认真执行。二、贯彻执行《检察官法》存在的突出问题（一）检察官队伍青黄不接，断层现象严重，后备力量严重匮乏。《检察官法》提高了检察机关补充进人和任命检察官的门槛，但选拔检察官的渠道较窄，近年来进入的年轻人和安置的军队转业干部由于绝大多数过不了司法考试这一关，无法进入检察官系列。我院1995年具有检察官资格的有59人，平均年龄35.8岁；截止2005年6月30日，具有检察官资格的51人，平均年龄上升到41.6岁。相比之下，检察官人数减少8名，平均年龄上升5.8岁，队伍逐渐呈现老龄化趋势。（二）人员编制较紧。1995年以来