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关于对上海XX市物流业情况的调研报告关于对上海、XX市物流业情况的调研报告为推动我市现代物流业的发展,对我市现代物流业发展规划的编制工作提出建设性意见,九三学社市委召集不同行业的成员组成联合调研组,调研、考察了上海、杭州等市现代物流业规划编制、政策措施、物流市场培育等情况,现将有关情况和建议报告如下:一、上海、XX市发展现代物流业情况上海、杭州两市的现代物流业各具特色,做法各异,但都显示出蓬勃生机和发展后劲。XX省位于长江入海口,知名度高,经济总量大,海运货物量世界第一,航运世界第三,货物流通量大,一派大气。杭州地处长江三角洲南翼,杭州湾西端,钱塘江下游,京杭大运河南端,是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽,处于中国经济的发达地区,也是XX省社会经济的中心,因此对全省和全国经济具有较强吸引力和辐射力。同时XX市作为XX省省会城市,是XX省政治、经济、科教和文化中心,东北、东南两翼分别有上海港和宁波港,形成了区域性的行政优势、交通优势和经济优势,已连续十年保持着10%以上的经济发展增长势头。这两市对发展现代物流业的认知程度高,起步早,规划科学,政策有力,措施具体,已步入有序发展轨道。其主要做法和特点是:(一)、设立机构,有组织有步骤地推进物流业发展。上海、杭州两市“十五”期间就为发展现代物流业设立了领导机构。市、区成立领导小组和办公室,形成了较系统的物流业管理体系。在领导小组统筹下,有步骤地推进。一是搞好市、区发展物流业的定位。保证物流业发展与本市产业发展相配套,使资源和区位优势得以充分发挥,并有利于中心城市辐射功能的延伸。二是编制现代物流业发展规划。使物流业发展目标明确,规范有序。三是制定科学的政策措施。通过强有力的政策措施,保证物流业发展规划的落实。(二)、科学规划,政府统筹资源。在编制规划时,上海、杭州两市充分考虑本市物流的现有规模和发展趋势,辐射范围,在全国网络中的角色,经济发展和城市建设对物流的要求等因素,保证规划编制的科学性。为防止出现区、县重视局部利益而忽视全局利益,导致资源浪费的问题,上海、杭州两市的政府掌控城市资源的权力没有下放。尽管做法有差异,但都凸显强势政府宏观调控的力度。在编制市规划时吸纳区、县意见,推进过程中,市、区、县加强协调,原则问题由市里把关。(三)、因地制宜,选择运作模式。上海、杭州两市物流基础设施建设采取政府主导和市场运作相结合模式。起动资金由政府的投资公司通过招商融资投入,建成后,根据情况采取入股经营或转让经营权。目前XX省的保税物流园区已建成,其他物流园区边运营边扩建,形势很好。上海、杭州两市目前都在加强物流公共信息平台的建设。(四)、政策配套,保证规划落实。一是建立扶持现代物流业发展专项资金。由市财政安排资金建立扶持现代物流业发展的专项资金,用于对重点物流项目贷款贴息和财政补贴。二是扶持物流集中发展区。对经市政府批准设立的物流集中发展区,用地及重要设施建设和交通设施建设要纳入城市总体规划。三是扶持重点物流项目。对经市物流主管部门认定的重点物流项目,用地和专项资金使用优先。四是简化工商登记审批程序。市工商部门在为物流企业办理登记注册时,除国家法律和行政法规规定的以外,其它前置审批事项一律取消。五是加强物流运输车辆管理。凡在市里登记的各种物流运输车辆在各收费站实行统一优惠标准。六是完善物流财税管理。对物流企业营业税计征基数、所得税、购置设备税、新办企业税收等,制定统一的优惠标准。七是扶持分离物流企业。对国有大中型企业分离、改制兴办的物流企业,按国家有关政策予以扶持。八是引进知名物流企业。对世界100强和国内50强物流企业在本市设总部、分部所需办公场地,所在区县给予租金补贴;自筹资金建设分拨中心、配送中心,用地给予优惠。九是提高物流通关效率。规定物流集中发展区要为海关、检验检疫部门提供办公条件,建立一体化进出境迅速处理机制和便捷通关模式。实现24小时全天候通关,并实现电子申报和审批,提高通关效率。十是加强物流人才培养。积极引导高校和科研机构与国内外著名物流企业的交流和合作,支持建立校企结合的物流培训和实验基地。二、沈阳与上海等市的比较现代物流包括信息业、配送业、仓储业、多式联运业和商品交易业。现代物流水平是一个国家综合国力的重要标志。现代物流不仅单纯的考虑从生产者到消费者的货物配送问题,而且还考虑从供应商到生产者对原材料的采购,以及生产者本身在产品制造过程中的运输、保管和信息等各个方面,全面地、综合性地提高经济效益和效率的问题。因此,现代物流是以满足消费者的需求为目标,把制造、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略措施。现代物流业就是运用信息技术和供应链管理方法,对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能进行系统整合和一体化运

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