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关于对公职人员去世后安葬情况摸底及全县殡改政策执行情况的报告 (2).docx

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关于对公职人员去世后安葬情况摸底及全县殡改政策执行情况的报告对监狱在押公职人员职务犯罪情况的调查报告XX市人民检察院我们到枣庄监狱和滕州监狱,通过查阅在押原公职人员罪犯档案以及组织座谈、个别谈话和要求罪犯撰写自我剖析等形式,对在押原公职人员职务犯罪的基本情况、犯罪轨迹、犯罪心态、犯罪原因和特点进行了一次全面调查。一、公职人员犯罪状况分析我市滕州监狱和枣庄监狱共在押原公职人员职务犯罪罪犯181名。(一)犯罪类型。以谋利性质的犯罪居多,其中,犯贪污罪的89人,占49.3%;受贿罪的61人,占34.2%;挪用公款罪的19人,占10.4%;渎职侵权罪的12人,占6.4%,犯1种罪名的120人,占66.2%:犯2种罪名的47人,占26%:犯3种罪名的14人,占7.7%。(二)原所在行业、部门及职务。原在党政部门的32人,占18%;司法机关、军队的12人,占7%;文教卫部门的29人,占16%;金融系统的32人,占17.7%;国有企业的68人,占37.6%,其他的8人,占4.4%。单位“一把手”19人,占10.5%;单位副职29人,占16.2%;部门负责人49人,占27.1%;;县处级或高级职称22人,占12.2%:科级或中级职称47人,占26%;其他一般公务人员112人,占61.8%。(三)作案持续次数、时间及原任职务变动情况。作案1次的28人,占15.5%;持续2次的48人,占26.5%;持续3次的56人占30.9%;持续4次的13人,占7.2%;持续5次的7人,占3.9%;持续6次以上的25人,占13.8%,作案三次以上的罪犯超过一半。作案持续3年以下(含3年)的85人,占47%:3年以上的96人,占53.5%。作案期间职务提升的28人,占15.5%;职务未变动的143人,占79%。(四)职务犯罪数额。犯罪数额1万元以下的18人,占9.5%;1万至5万的34人,占19%;6万至10万的62人,占34.2%;11万至20万的15人,占8.2%;31万至40万的13人,占7.1%;41万至50万的16人,占8.3%;51万至100万的6人,占3.2%;101万以上的9人,占4.9%。(五)首次作案时的年龄。第一次作案时25岁以下的38人,占20.9%;26至35岁的73人,占40.3%;;36至45岁的53人,占29.3%;46至50岁的14人,占7.7%;51岁至55岁的3人,占1.7%。(六)罪犯文化程度。小学文化的23人,占12.7%;初中文化的35人,占19.3%;高中及中专文化的70人,占38.7%;大专文化的38人,占20.9%;大学(本科)文化的13人,占7.1%,研究生文化的2人,占1.1%。二、公职人员职务犯罪的特点(一)犯罪手段方面1、互相勾结、共同作案数量增多,具有纠合性。在共同作案中,有的是领导干部抱成一团,有的是领导与财会人员相互勾结,有的是保管与供货人员串通一气,里应外合,有的是“哥们”互相包庇,大讲江湖义气。2、犯罪手段隐蔽、多样化。在贪污案中,有的是收款不记帐;不的是以假发票顶帐,有的是虚列假人名工资、奖金单;在贿赂案中,有的是对送礼送钱一概“笑纳”,有的借管钱管物之机“狮子大张口”,强行索要。但大都是“一对一”,不敢让其他人知情,并且收现金不收物品,甚至收存折不收现金;在挪用公款案中,有的是业务人员将收回的外单位欠款不上交,私自挪用,有的是单位领导指使财务以单位经营名义划出,实则挪给个人使用。3、犯罪动机由个人贪图享乐型向投资营利型转化。以往国企人员犯罪动机主要是贪图享乐,近几年随着投资理念的增强,很大一部分犯罪是利用职务之便,谋取非法资金,用于本人、亲友或他人、经营、炒股,进行投资营利型活动。4、犯罪分子胆大妄为,顶风作案严重。181名犯罪分子中,有125名是在1999年以后作案,占82.3%。有的犯罪发生在中纪委二次会议之后,有的单位腐败分子刚刚被清除,在数月的时间又出生新生的腐败分子出现“前腐后继”的现象。5、作案持续长。作案持续1—2年的53人,占29.3%,不足三分之一;持续3年以上的128人,占70.7%;其中,持续6年以上的40人,占22.1%。(二)心理方面1、认罪服法意识不强。一些公职人员罪犯在对待刑罚的态度上,不能很好地认罪服判,不能从主观上认识所犯罪行,认为体制或社会大形势导致自己的犯罪。有的把罪行说成“业务需要”,把非法收敛钱财说成是“辛苦费”、“劳务费”,之所以会“落马”,是因为自己“用错了人”,“掉进了别人的陷阱”。在悔罪书中多数避重就轻,对自己的罪行轻描淡写,不能从思想上认识所犯错误。2、怨天尤人,心理失衡。公职人员罪犯的失落感大大超过一般的罪犯,由于丧失了昔日社会地位、名誉、荣耀,心理落差感严重。一些职务罪犯感慨:“犯罪毁了自己的前程,连累了家庭、
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