关于对区卫生局工作的调研报告.docx

关于对区卫生局工作的调研报告主任、各位副主任、各位委员：按照区人大常委会20**年工作要点的安排，区人大常委会组成了由副主任李瑞民、周辅民任组长、部分常委和人大代表组成的调研组，于20**年9月3日至4日，对卫生局两年来的工作进行了调研。调研组分别走访了xx市第六医院、寿王坟镇、铜城医院、区妇幼保健站、区疾控中心、营子镇卫生院、寿王坟镇南沟村卫生室等单位，与有关人员进行了座谈，听取了区卫生局的工作汇报。现将调研情况报告如下：一、基本情况近两年来，区卫生局紧紧围绕全区中心工作和自身职能，统筹规划，开拓创新，合理配置全区医疗资源，大力推进卫生惠民工程，全面落实基本药物制度，扎实开展新农合工作，加强疾控、卫生监督和妇幼保健工作，不断提高医疗服务机构的服务水平，全区卫生事业取得了较大发展。（一）公共卫生服务取得新进展村级卫生室全部达标，率先在全市完成了集体产权村级卫生室标准化建设，农村居民就医环境大为改善，为实现小病不出村的目标打下了坚实基础；社区卫生服务工作与镇级卫生院工作合并开展，既保证了镇级卫生院的经济效益，又保证了社区卫生服务的质量和水平；计划免疫工作、地方病和慢性病防治工作扎实开展，全区多年未发生突发公共卫生事件和重大食物中毒事件；卫生监督体系不断健全，开展多项集中整治行动，为百姓创造了安全的生活环境；妇幼基本公共卫生服务项目工作得到全面落实，妇女保健和儿童保健两项工作管理率都达到了95%以上，提高了广大群众的生活质量。（二）卫生惠民工作取得了新成效全面落实基本药物制度，在全区二级医院、镇级卫生院和村级卫生室实行了基本药物零差率销售，所用基本药物全部实现统一采购、配送，降低了群众的用药成本。新农合参合率、筹资标准和报销比例等指标逐年提高，连续四年在全市目标综合考核中名列前茅，农民医疗保障水平不断提高。大力开展“进村入户送健康”工作，农村五保户和城镇低保户就医“一免三减”优惠政策得到较好落实，城镇居民健康档案建档率和电子档案建档率、65岁以上老人和慢性病人档案规范化管理率均达到国家要求标准，连续两年为全区65岁以上老人进行免费健康体检，让更多群众享受到了卫生发展的成果。积极争取上级卫生项目资金，逐步完成镇级卫生院建设及改造工程，第六医院综合住院楼工程已完成主体，疾控中心综合楼建设项目也被列入明年全区项目工作计划。（三）卫生服务水平有了新提高加强镇村两级医疗卫生机构的管理，基层医疗机构改革工作的完成，保证了基层群众的就医用药质量和安全。坚持落实各项卫生便民利民制度，二级医院单病种限价、临床检查检验结果互认等便民措施，为群众看病就医提供了方便和实惠。坚持二级医院对口支援镇医院制度，保证了镇级卫生院的技术水平。加强医护人员的职业培训教育，“三基三严”培训制度的落实，提高了医务工作者的服务能力和技术水平。二、存在问题全区的卫生工作虽然取得了较大成绩，但通过调研也发现了一些问题和不足，主要有：（一）卫生工作宣传有待于加强医疗卫生相关法律法规的宣传仍较薄弱。《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生监督条例》等法律法规的宣传覆盖面还不够广，特别是对农村的宣传还不够深入。对全区卫生工作的现状和发展宣传不足，对党和国家及区委、区政府卫生惠民政策的宣传还不够全面，部分群众对卫生惠民政策了解过少，对新农合报销的程序和要求了解不多。（二）公共卫生服务体系建设力度有待于加大卫生事业经费总体投入不足，疾控中心、妇幼保健站、卫生监督所的工作条件急需改善，公共卫生服务网络体系不够健全，一旦突发公共卫生事件，应急能力还比较薄弱。镇卫生院的基础条件较差，医疗设备不全或陈旧老化，不能满足人民群众的诊疗需求。社区卫生服务并入镇级卫生院，为一部分城镇居民就近就医造成了不便。区、镇、村三级医疗机构医疗水平不高，造成了病人转诊外地较多，增加了群众的经济负担。（三）卫生服务质量有待于提高区、镇两级医疗卫生机构管理工作存在不足，医疗服务环境有待改善。医护人员的业务水平较低、服务态度较差，严重影响了医疗技术水平、医疗质量和医疗可信度，医疗纠纷时有发生。群众对区镇两级医疗机构的信任度下降，大病留不住，病人外流现象突出。（四）医护人员严重不足现状有待于改善医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。全区卫生系统现有医护人员322人，缺编115人，高学历和高职称人才较少，高素质的学科带头人、全科医生以及管理人才尤其缺乏。目前，高素质人才难以引进，原有能够独当一面的专业人才流失严重，现有人员或年龄偏大或技术不高，整体处于低学历、低素质、低水平现状，出现了专业技术人才引不进、留不住、用不上，总量不足、结构不合理等突出问题，严重制约了全区卫生事业的发展。三、几点建议（一）进一步加强卫生宣传工作，引导群众健康生活进一步加强卫生相关法律法规的宣传，做到经常