关于对县人民政府禁毒工作情况的调研报告.docx

关于对县人民政府禁毒工作情况的调研报告县人大常委会：按照县人大常委会工作要点安排，2013年3月第八次常委会将听取县人民政府禁毒工作情况报告，经县人大常委会主任会议研究，组成了以常委会副主任赵仁强任组长，内司工委委员、聘任委员、县禁毒办主任等为成员的调研组，对小雅、土坪、和溪、格林、安场、凤仪及部分社区（村）和教科局、卫生和食品药品监督管理局、团县委，司法局、林业局、禁毒办等成员单位进行调研，现将调研情况报告如下：一、近两年禁毒工作的基本情况截止2013年3月4日，全县登记在册吸毒人员1985人，其中本省查获819人，占41.3%，省外查获1166人，占58.7%；登记在册的贩毒人员1786人，其中外流贩毒1387人，占77.7%。我县自2011年被国家禁毒委列为全国重点整治县以来，县委、政府始终高度重视，把禁毒工作纳入重要议事日程，列入年终综合考核，作为“一票否决”的重要内容。县委、县政府、县禁毒委多次召开会议研究禁毒工作，王忠书记、邓兆桃县长多次听取和指导禁毒工作，强调要以超常规工作方式摘掉我县全国禁毒重点整治县“帽子”。1、在人力保障方面。县委将县禁毒办升为正科级常设机构，明确一名公安局副局长兼xx县禁毒办主任，乡镇选调6名干部成立禁毒办，专抓禁毒工作，同时，还招聘了30名社区禁毒专干，配备到涉毒较重社区（村）开展戒毒工作。2、在财力保障方面。县财政每年预算禁毒工作经费100万元，“阳光工程”建设专项经费100万元，并且，只要是禁毒工作需要上不封顶。3、健全机制方面。针对我县禁毒工作，制定出台了《关于加强禁毒攻坚工作的意见》（正发[2011]18号）和《xx县禁毒工作责任追究办法的通知》（正办通[2012]118号），县禁毒委还分别与禁毒成员单位和乡镇签订了禁毒工作责任书，落实工作责任和目标。二、近三年来禁毒工作取得的成绩1、加大宣传力度，营造全民禁毒的氛围。各级各部门以“依法禁毒，构建和谐”为主题，加强青少年和重点人群的预防教育，突出禁毒宣传教育趣味性、针对性和实效性，营造全民参与的氛围。2011年以来以举办禁毒签名活动、禁毒知识抢答赛、张贴宣传标语、发放各类宣传资料、图片、召开群众会等方式进行广泛宣传。成员单位以“不让毒品进我家”和“一助一、多助一、手拉手”等多种方式对社会吸毒人员进行帮教，对毒品知识进行宣传，发挥了较好作用。2、各单位和乡镇以社会治安综合治理、精神文明为载体，积极开展“无毒社区、无毒村寨、无毒单位”创建活动，人民群众珍惜生命，远离毒品的意识普遍增强，达到“四禁”的目的。3、形成合力，加大预防和打击的力度。一是采取定期不定期的方式对毒品有可能进入我县的通道进行“堵”，基本截断毒品的流入和扩散；二是公安、工商、药监、文化、经贸等部门和乡镇，对公共复杂娱乐场所、易制毒化学物品、精神麻醉药品严格“管”；三是公安采取“吸毒必查贩毒，贩毒必查网络”的侦察方式，突出打击重点，检察机关对贩毒人员，无论贩毒数量多少一律逮捕，审判机关一律作有罪实刑判决。2011年以来，全县公安共破获毒品案件107件，缴获毒品海洛因2038克，逮捕毒品犯罪嫌疑人139人，强制隔离戒毒258人，有力打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。4、内外联动，加大整治外流贩毒力度。一是对流动人口进行广泛摸底排查做到“五清、三档”的完善（五清：流入人员清、流出人员清、吸贩毒人员台帐清、涉毒重点人员清。三档：外流贩毒人员档案、外流吸毒人员档案、涉毒重点人员档案），对外出务工人员的基本情况、家庭情况、主要社会关系、犯罪的性质、被打击处理的情况和现实表现情况等记录存档，社区（村）随时进行跟踪回访管理。二是开展“五大教育”。利用外出务工人员外出前开展“行前”教育；利用外出务工人员开展“小手拉大手”教育；利用外出务工人员父母开展“关怀、牵挂”教育；利用外出务工人员结伴同乡开展“同伴”教育；基层组织对吸毒人员进行“挽救、帮助、感化”教育。三是县禁毒委领导曾多次带队到我县外流吸贩毒较严重的广东、福建、浙江等地与公安机关对接，并达成禁毒工作的一致意见，签定了禁毒工作双向合作协议。2012年全县外流贩毒与2010年、2011年外流贩毒人员数同期相比，分别下降了61%和50%，外流贩毒排名从2010年全国第一位，下降到全国19位，外流贩毒整治工作取得明显效果。5、加强社区（村）戒毒（康复）工作。按照社区（村）戒毒（康复）人员20：1的比例，招聘了30名社区（村）禁毒专职人员，配备到社区（村）。对吸毒人员建立社区（村）戒毒（康复）人员台帐、登记戒毒（康复）人员信息、签订社区戒毒（康复）协议、落实社区戒毒（康复）措施等，加强对全县80名社区（村）戒毒人员和136名社区（村）康复人员帮教管理，通过上述措施的落实，使我县社区（村）戒毒人员巩固戒断率逐年提高。6