关于对县惠民政策落实情况的调研报告.docx

关于对县惠民政策落实情况的调研报告根据县政协常委会的安排，县政协于20**年3月成立惠民政策调研工作领导小组及其下属调研小组，同时下发了调研通知。各调研小组从5月10日至6月19日对县级各部门和八个乡（镇）实施惠民政策情况进行了深入调研。调研小组采取召开不同形式的座谈会，听取相关部门、乡（镇）、村委会的工作情况汇报，查阅文件、资料，深入部分村民小组和群众走访座谈等方式，对惠民政策落实情况进行全面了解，现将调研情况报告如下。一、基本情况截止2012年5月底，我县执行的惠民政策共56项，涉及23个县级部门，涵盖8个乡（镇）。（一）全县实施的惠民政策情况xx县农业局（3项）：种粮农民补贴（包括良种补贴和农资综合补贴）、农机购置补贴、政策性农业种植业保险补贴；xx县畜牧局（3项）：草原生态保护补助、能繁母猪补贴、能繁母猪保险补助；xx县财政局（2项）：家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴；xx县地税局（12项）：残疾人税收优惠、个人营业税起征点和娱乐业营业税税率调整优惠、下岗失业人员再就业税收优惠、支持和促进就业税收优惠、大学毕业生、农民工在我省创业并从事个体经营的税收优惠、个人住房转让营业税优惠、个人房地产交易环节契税优惠、个人所得税起征点优惠、车船税减免税优惠、城镇退役士兵自谋职业税收优惠、免收税务登记证件工本费优惠、免收小型微型企业发票工本费优惠；xx县国税局（4项）：企业所得税减免、增值税减免、免征税务登记证工本费、小型微利企业免征发票工本费；xx县司法局（1项）：法律援助；中共xx县委组织部（1项）：党内关爱制度（包括农村老党员定补和农村死亡党员抚恤）；xx县林业局（4项）：退耕还林工程、森林生态效益补偿兑现、林业贴息贷款、国有林场棚户区改造建设工程；xx县人力资源和社会保障局（4项）：城镇居民基本医疗保险、被征地农民基本养老保障、城乡居民社会养老保险、下岗失业人员社会保险补贴；xx县人力资源和社会保障局、团县委、妇联、工会、工商联（1项）：失业人员小额担保贷款和“贷免扶补”创业贷款；xx县住建局（2项）：保障性住房（包括廉租住房、公共租赁住房）、农村危旧房改造工程；xx县粮食局（1项）：保障供给粮油平价销售工程；xx县交通局（1项）：交通运输燃油补贴；xx县残联（4项）：“光明工程”行动白内障复明手术、农村残疾人免费参加“新型农村合作医疗”、残疾人康复、实施“阳光家园”居家托养项目；xx县残联、教育局（1项）：落实残疾学生义务教育“三免一补”政策；xx县残联、扶贫办（1项）：农村贫困残疾人危房改造；xx县扶贫办（2项）：扶贫安居工程、信贷扶贫；xx县民政局（9项）：城乡低保救助、城乡医疗救助、五保供养、灾情救助、司法涉诉救助、临时救助、优抚安置、老年福利、城市生活无着落流浪乞讨人员和孤残人员救助；xx县教育局（9项）：义务教育学生免费教科书补助、义务教育学生免杂费补助、义务教育贫困家庭寄宿制学生生活补助、农村义务教育学生营养改善计划、普通高中国家助学金、中等职业国家助学金、中等职业农村家庭经济困难学生及涉农专业学生免费补助、学前教育家庭经济困难学生省政府助学金、大学生生源地信用助学贷款；xx县人口和计划生育局（1项）：奖优免补；xx县卫生局（2项）：新农合、农村孕产妇住院分娩补助优惠政策；xx县烟草公司（2项）：烟草农机具、烟叶生产前投入补助；xx县网络公司（1项）：收视费减免。（二）惠民政策落实情况及取得的成效2006年以来，全县共发放惠民资金59330.6万元。其中：农业生产方面24988.7万元；财税方面2002.9万元；社会保障方面168.1万元；教育卫生方面11835.9万元；其它方面20335万元。各项惠民政策实施以来，收到了良好的效益。一是基础设施建设不断加强，农业生产条件明显改善。各种贴息贷款、烟草基础设施补贴的实施及农机具购置、家电和汽车摩托车下乡补贴的落实，切实加强了农村基础设施建设，改善了农民群众的生产生活条件。二是生态环境不断改善，农民收入明显增加。草原生态保护补助、退耕还林补贴、森林生态效益补偿、良种补贴、农资综合补贴等各项补贴政策的落实，既保护了生态环境，又增加了农民的收入。三是促进教育卫生事业不断发展，人口素质和健康水平明显提高。义务教育学生各种费用的减免、补助，各种助学金和大学生信用贷款的实施以及新农合、“奖优免补”政策的落实，解决了就学难、就医难的问题，扩大了教育覆盖面，提高了农民群众的健康水平。四是社会保障机制不断健全，弱势群体保障能力明显增强。随着城乡各种保险、救助、补贴制度的建立健全，基本达到了老有所养、病有所医、困有所助，社会弱势群体生活得到了有效的保障。五是税收减免力度不断加大，中小企业发展明显加快。由于财政资金的投入加大，税务部门认真执行各项减免政策，大大