关于对市法院审判监督工作情况的调研报告.docx

关于对市法院审判监督工作情况的调研报告根据市人大常委会20**年的工作安排，市人大常委会组成以张伯群副主任为组长，部分常委会委员、内司委委员、司法专业小组代表为成员的调研组，于5月6日-10日，对全市法院20**年以来的审判监督工作情况进行了调研。调研组分别听取了市和昆区、XX县区、土右旗人民法院审判监督工作情况的汇报，召开了市和旗县区人大、法院、检察院、公安局、司法局、信访局负责人及部分法官、人大代表、律师代表、部分案件当事人参加的座谈会，调阅了审判监督案件24件45册。XX县区、九原区、石拐区、XX县区、达茂旗、XX县区、高XX县区法院向调研组报送了书面汇报材料。调研结束后，调研组与市中级人民法院交换了意见，现将调研情况报告如下：一、全市法院审判监督工作的基本情况近年来，全市法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，充分发挥审判监督职能，强化内部监督制约，自觉接受外部监督，全面提升案件质量监督管理水平，依法公正审理各类审判监督案件，维护了当事人的合法权益，促进了司法公正，树立了司法权威，为全市经济社会协调发展，维护社会和谐稳定发挥了积极的作用。（一）认真履行审判监督职能，维护当事人的合法权益。法院审判监督工作可划分为审判监督和行政监督两大类。审判监督即法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，上级法院通过二审、再审对下级法院案件裁判情况进行的监督。一是认真办理二审案件，加强对基层法院审判工作的监督。对于当事人不服一审判决的上诉案件，市中级法院认真审理，通过对事实证据、法律适用等的审查，维持正确判决，纠正不当裁判。二是认真办理申诉和再审案件，加强对审判工作的监督，坚持实事求是、依法纠错的原则，促进司法公平公正。三是认真办理涉诉信访案件，加大调解力度，有效化解社会矛盾，实现案结事了人和。20**年至20**年5月，市中级法院共受理各类二审案件4879件，其中改判474件，发回重审225件，发改率为14.3%；受理各类再审案件291件，改判53件，发回重审36件，发改率为30.6%，调撤41件。20**年至20**年，市中级法院受理信访信件485件，办理信访案件420件。（二）建立健全内部监督机制，提高审判的质量和效率。全市法院在不断完善内部监督过程中，坚持制度创新，逐步形成了较为完善的内部监督格局。一是通过建立审判流程管理制度，从立案审查、排期开庭、文书送达、催办督办、结案信息、卷宗归档等各个环节进行跟踪管理，促使审判活动按时、有序、依法进行。二是贯彻落实目标管理绩效考核办法，进一步完善了当庭宣判率、上诉率、改判率、息诉服判率、结案均衡度等指标，使考核指标更加科学。三是深入开展庭审评查和裁判文书评查“两评查”活动，成立了案件评查专门机构，细化评查标准，严把案件的事实关、证据关、程序关、量刑关、适用法律关，严格规范裁判文书的格式，切实提高了全市法院审判质量和效率。20**年市中院被最高人民法院评为“两评查工作先进集体”。（三）增强接受外部监督意识，促进审判工作公正公平。自觉接受市人大及其常委会的工作监督，坚持向人大常委会报告专项工作，认真依法办理人大常委会转办、交办的信访案件，积极办理人大代表议案、建议和批评意见，主动邀请人大代表旁听庭审。自觉接受检察机关法律监督，对检察机关提起抗诉的案件，一律开庭审理，对于确有错误的案件依法改判或发回重审。积极接受政协民主监督、舆论监督和社会监督，主动邀请政协委员视察法院工作，认真办理政协委员提案；重视司法宣传，关注网络舆情，主动接受媒体监督，及时向媒体通报审判工作，特别是重大案件的审理情况；聘请人民法院执法执纪监督员，不定期召开与当事人、律师、企业界代表座谈会，征求意见；认真落实人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员密切联系群众、监督审判活动的作用。（四）加强队伍自身建设，提升法官执法能力和水平。加强思想政治建设，不断提高审判监督队伍的政治素质和大局意识。通过开展群众观点大学习、大讨论、社会主义法治理念再学习、再教育、政法干警核心价值观教育实践等主题活动，牢固树立规范执法、公正执法的思想，自觉践行司法为民的要求。加强业务能力建设，不断强化审判监督队伍的业务素质。通过庭审观摩、技能竞赛、论文评选、专家授课等多种形式，加强对法官依法开展审判监督能力的培养，使全市法院审判监督队伍素质有了明显提高。加强廉政建设，建立了廉政巡视制度，积极开展司法廉洁教育，开展严肃工作纪律改进司法作风专项活动，不断加大法官廉政监督力度，形成了用制度规范行为，用制度管人管事的有效机制。二、审判监督工作中存在的主要问题和原因（一）审判监督工作的意识有待进一步增强。有的基层法院由于审理的再审案件少、审判监督职能作用发挥不够，审判监督工作有所弱化。个别法官认为审理的案件数量多，工作压力大，出现