关于对河环境污染治理的调研报告.docx

关于对河环境污染治理的调研报告河是黔西人民的母亲河，是xx县社会文明和经济发展的象征，是美丽黔西的标志，是黔西人民关注的热点。在xx县十六届人大二次会议期间，代表对水西河治理提出了专题建议和意见，人大也收到很多群众有关水西河治理和管护的来信来访。对此，县人大常委会高度重视，把代表的建议意见作为主任督办件办理，于5月8日、10日组织相关部门召开会议安排专题调研工作，并于5月23日对水西河治理情况实地视察调研，现将视察调研情况报告如下。一、水西河基本概况及污染现状水西河发源于xx县洪水镇，河流主河道长112公里，集雨面积2204平方公里。其中洪水河源头至县城污水处理厂总长约27公里。xx县历届县委、政府都非常重视水西河的治理，把水西河的治理纳入了县委、政府的重要议事日程，从2008年起就逐步投入资金对9.3公里的XX县区河段进行规划、设计、治理。目前，实施治理的河段多数工程项目基本完成，改善了城市功能，提升了城市品位。但是，由于工程未全面完工，上游还有部分河段未进行治理，管护措施未跟上，河水污染仍很严重，特别是源头沿河两岸粪池粪坑随处可见，XX县区治理河段河床内生活垃圾、建筑施工垃圾比比皆是，个别河段河堤还有污水渗出，河水浑浊、乌黑熏臭，水质超过了国家五类水体标准限值（按照国家地表水环境质量标准要求，水西河水质应符合三类水体标准），影响水西河的美丽形象，对沿河居民的卫生安全留下了隐患。二、水西河污染主要原因（一）上游畜禽养殖污染。据洪水镇、环保局、农牧局、水西办事处等单位提供的情况，河流上游共有30头以上的规模养殖（场）户16家，其中100头以上规模猪场3家，1000头以上规模猪场1家，全部在洪水镇境内，部分养殖场距离河床仅10—50米，且大部分养殖场（户）都没有配备沼气池、沉淀池、干粪池等粪便处理设施，养殖场（户）对粪便只进行简单堆放处理，造成养殖场周边污水乱流，有的养殖场（户）还将粪便直接排放到河中，对河水水质造成严重影响。（二）生活水污染。一是由于历史原因，县城xx区管网建设滞后，雨污未分，雨后雨污合流水量大，污水进入河道。二是水西河XX县区段综合治理工程一、二、三标段（水西古城至向阳桥）拆迁工作未完成，管网未完全贯通，该段生活污水直接进入河流。三是XX县区段治理工程未完全实现应收尽收，堵塞和渗漏时有发生。四是水西河沿线的生活污水只有XX县区段污水进入污水处理厂处理，其余均未处理直接排放河流内，加重了河流污染。（三）企业生产废水污染。县城屠宰场因拆迁原因，原污水处理设施及部分厂房被拆除，新的配套处理设施不完善，生产的废水未接入城市污水管网，直接排入河床，造成污染。（四）垃圾污染。沿河两岸均未设置垃圾箱，建筑垃圾和生活垃圾有随意倾倒岸边和河床中的现象。（五）因施工造成排污管网损坏、堵塞和渗漏，导致河水污染。三、水西河污染治理的对策建议县政府应对水西河污染治理高度重视，设立水西河污染治理管护办公室，明确一名政府领导具体负责，采取果断措施，加强督促检查，刹住污染现象。制定水西河环境管护规划，明确各单位、乡镇、街道办事处职责，加强部门联动，共同治污，让水西河再现生机。县环保局。要加大对沿河污染源巡查力度，加强监管，依法处置。督促所有建设项目办理环境影响评价审批手续，并严格执行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度，保证污染处理设施与主体设施同时投入运行。对不达标排放、偷排、直排污染物的企业、单位、个人，采取限期治理、罚款、责令其停产整顿等行政处罚手段严格监管，直至责令搬迁或关闭。县发改局。负责根据水西河流域的水环境功能、环境承载能力和水资源保证能力，制定水西河流域产业发展规划，提出沿河两岸禁止和限制发展的产业目录，对有污染的项目严格控制准入条件，规定准入门槛。积极上报城镇污水处理、垃圾处理及流域环境综合治理等项目，争取国家资金支持。县农牧局。要结合县情，编制《xx县畜禽养殖规划》并严格执行，设定全县畜禽养殖禁养区、限养区和准养区。在环境敏感区域如水源地、河流上游及两岸、湖库周边、旅游区等要提高保护级别。另外要根据《畜禽养殖污染防治技术》，按照规范、整洁、卫生和生态养殖的标准指导和督促养殖场（户）修建完善干粪池、沉淀池、沼气池等污染治理设施，杜绝向河床直接排放养殖粪污。加强屠宰场管理，对不符合屠宰条件的，要求限期整改治理，经整改治理仍达不到要求的，责令其停产整顿。县住建局。要加快集镇污水处理设施建设力度，对水西河沿线乡镇优先考虑建设。制定xx区管网改造规划，推进配套管网和雨污分流工程，提高污水收集率和处理率。加强建筑施工管理，严禁施工单位向河床倾卸建筑垃圾。统一建设农村生活垃圾收集系统，全面推行“户集、村收、镇（乡）运、县处置”的生活垃圾集中处理方式，并建立相应的垃圾处理收费机制。县城投公司