关于对董王庄乡教育经费管理情况的调研报告.docx

关于对董王庄乡教育经费管理情况的调研报告关于董王庄乡农村义务教育经费管理情况的调研报告董王庄乡位于宜阳南部，距县城35公里，辖20个行政村，216个村民小组，3.1万人，总面积72平方公里，其中耕地面积4.8万亩，属传统的山区农业乡。全乡现有义务教育学校21所，其中初中1所，小学20所；在校学生4650人，其中初中学生1401人，小学学生3249人；全乡共有教师196人，其中中学教师71人，小学教师125人。2008年以来，我乡对教育经费实行了校财乡管，基本实现了教育经费管理的科学化、制度化、规范化。为了进一步落实好农村义务教育经费管理工作，进一步解决义务教育经费管理中存在的问题，我们根据上级有关要求，对全乡教育经费管理情况进行了调研，并形成了以下报告：一、2009年全乡教育经费收支管理基本情况2009年上级拔付我乡教育经费2089173元，全乡各项教育支出2251941.74元，加之2008年结余542261.1元，200年年终账面余额为379492.36元。为了规范教育经费管理，确保有效使用，我们一是由财政所专人负责管理核算全乡各学校的经费，各中小学校设一名报账员，每月1－10日为学校向财政所报账集中时间，财政所负责为各学校建立专账，取消其在银行的账户，所有教育经费统一由财政所专户收支，实行分校核算；二是规范会计核算行为，提高资金使用效率，我们严格执行《XX县区教育经费各项开支暂行办法》，严格票据审核关，确保教育经费发挥最大效益。从备用金执行情况上看，全乡2008年教育经费年终现金账面余额为116003.59元，除乡中余6419.26元，前村6000元，中心校99276.5元外，其余各学校均未超过800元。2009年全乡备用金收入为727075.45元，支出为714638.53元，年终账面余额为12437.74元，其中8个学校账面现金为零，其它各校备用金都在1000元以下。进入2010年后，有90%的学校主动要求去消备用金，实现了现金为零，所有支出都由财政所审核后开据现金支票或转账支票，再进行支付。各项指标账运行情况基本良好。二、各项费用开支基本情况：按照上级有关规定：正常公务费占年度公用经费总额的45%（含信息技术费）；校舍维修占20%；图书、仪器设备购置、维修占15%；培训费占5%；招待费：初中按照公用经费预算总额的2%安排，小学不允许列支；福利费：初中占公用经费预算总额的5%，小学占7%；其他各项开支占8%。以董王庄乡乡中和董王庄村中心小学，前村小学为例，分析教育公用经费使用的基本情况：董王庄乡乡中现有学生1401人，教师71人，2009年上级拔付该校公用经费859015元，全年总支出840647.89元，其中：正常公务费支出463684.85元，占55.2%；校舍维修59891.33元，占7.1%；图书、仪器设备购置、维修155510.51元，占18.5%；培训费39487元，占4.7%；招待费26473元，占3.1%，福利费31636元，占3.8%；其他各项开支63965.2元，占7.6%。董王庄村中心小学现有学生403人，教师14人，2009年上级拔付该校公用经费133748元，全年总支出130070.66元，其中：正常公务费支出79332.15元，占60.2%；校舍维修4970元，占3.8%；图书、仪器设备购置、维修25351.51元，占19.5%；培训费5912元，占4.5%；福利费9800元，占7.5%；其他各项开支4705元，占3.6%。前村小学现有学生327人，教师10人，2009年上级拔付该校公用经费110384元，全年总支出97092.84元，其中：正常公务费支出63368.84元，占65.2%；校舍维修10530元，占10.8%；图书、仪器设备购置、维修12686元，占13.1%；培训费2674元，占2.8%；福利费4110元，占4.2%；其他各项开支3724元，占3.9%。从上述数据可以看出。董王庄乡中、董王庄村小学、前村小学这三所学校正常公务费都明显超标，分别超10.2%、15.2%和20.2%；乡中的图书、仪器设备购置、维修费超3.5%，招待费超1.1%；董王庄村小学的图书、仪器设备购置、维修费超4.5%，其它各项费用开支均在控制范围之内。造成这一现象的主要原因是一是教师编制不足，我乡各学校大都有代课教师，这部分人员工资各村无力解决，占用了教育经费；二是正常公务费与其它各项开支范围界定不清，什么是正常公务费、什么是其它开支，在现行会计科目下，95%的开支都有明细科目，没有的科目我们把它界定为其它开支，除了上级规定的校舍维修、图书、设备科目购置、招待费、培训费、福利费和无科目的其它开支外，其它所有开支都归为正常公务费，有失合理；三是全乡只有一所初中，所有上级对初中的