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关于州民政局统计工作调研报告为进一步掌握全州民政局事业统计状况,有力促进民政事业统计数据质量的提高,切实为各级领导决策提供准确依据,我局按照阿统计发〔20**〕28号文件的要求,对全州民政事业统计关情况表进行了专题调研。一、民政事业统计基本情况。一是民政事业统计内容:抚恤、补助对象情况,烈士、优待褒扬情况,城乡低保、农村特困、农村五保、城乡医疗救助情况,村委会单位、居委会(社区服务中心)单位情况,殡仪服务单位、公墓情况,老龄事业单位情况,社会捐赠情况,婚姻登记、收养情况,民间组织单位、社会团体情况,军休所单位、烈士纪念建筑物管理单位情况,社会福利院情况,城镇老年福利机构情况,福利企业情况等。二是民政事业统计重点:抚恤、补助对象情况,城乡低保、农村五保、农村医疗救助情况,直接关系到弱势群体的切身利益,是民政事业统计工作的重点。三是统计数据的质量:民政系统对城乡低保、农村五保、城乡医疗救助实行动态管理,统计数据的变动比较大,统计难度很大。二、目前民政事业统计工作现状。一是目前民政事业统计软件使用民政部财务和机关事务司委托北京久其软件股份有限公司开发的“民政事业统计信息管理系统”。二是统计流程。数据统计过程呈金字塔式逐级上报。各乡镇民政助理员收集各村民政对象材料上报各县民政局,各县民政局将民政对象录入各个民政对象台帐,各县再用统计软件从台帐中提取数据到各项快报表中,各县将台帐和统计快报表报送至州民政局。州民政局将上报台帐和统计快报表进行机审和人工审核,再将数据提取到州一级,并上报省民政厅。三是统计法制和统计工作的紧密结合,使民政统计工作由法律来规范,统计工作中有法可依,保证了统计基本任务的实现。三、存在问题。一是各县民政局统计人员配套不符合要求。大部分统计人员都不是专职人员,而是从其他岗位上抽调来的,计算机应用水平有限,不能很好的理解和使用民政事业统计软件。二是农村低保统计困难。由于部分村民处于交通极不发达偏远地区,给基层民政员统计工作带来不便,也造成统计数据的困难。三是基层台帐系统录入程序繁琐,台帐提数要求程序化,各县均有大量的数据需要录入,基层录入人员工作量大、负担重。四是软件合理性问题。民政事业软件自从开发到现在一直存在部分实际基层录入与软件逻辑性的冲突,而软件公司虽然一直有更新补丁,但还是影响了统计的时效性和统计质量,给统计工作带来困难。三、解决办法。一是各县民政系统要切实提高统计工作者业务素质,配备懂微机操作的专业统计人员,确保统计工作质量。二是进一步转变工作作风,县民政局对民政基础数据必须掌握到村和社区居委会,村和社区居委会必须掌握到户到人,在掌握实情的基础上,县要建立数据库,乡村要建立到户到人的花名册,确保统计数据不存在漏洞和偏差。三是增强软件与实际统计工作的合理性联系,在实践中完善民政统计软件的逻辑性。
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