关于州老干部活动场所建设情况的调研报告.docx

关于州老干部活动场所建设情况的调研报告为认真贯彻落实党的十六届四中全会、省委十届四次、五次全委会和州委九届九次全委会议精神，落实科学发展观、构建和谐海西，进一步做好新形势下的老干部工作。最近，根据省老干部局的统一部署，我们就全州老干部活动场所建设情况进行了专题调研。现将主要情况报告如下：一、基本情况截止2005年6月底，全州离退休干部达4939人。其中，州属各行政、企事业单位管理的离休干部219人，退休干部2810人；州属各县、市、工委管理的离休干部205人，退休干部1705人。就地安置在州内的945人，在西宁集中和自行安置的2148人，在内地城乡分散安置的1846人。近年来，全州老干部部门在各级党委、政府的正确领导下，对老干部活动场所建设进行了积极的探索，取得了一定的成绩，积累了有益的经验。目前，全州已建成一个老干部活动中心，即州老干部活动中心；五个老干部活动室，即海西州幸福路老干部活动室、州驻西宁第一干休所老干部活动室、第二干休所老干部活动室和xx市、xx县老干部活动室。这些老干部活动场所的建立，对于进一步丰富老同志的精神文化生活，学习宣传“三个代表”重要思想，参与社区三个文明建设，抵制腐朽文化和邪教组织等方面发挥了重要作用。但是，也应当看到，xx市、xx县、xx县、西部三工委至今尚未建立老干部活动室，居住在当地的老同志文化生活枯燥，精神生活贫乏，活动无处去，整天闲散在家里。这些情况说明了一个不争的事实：由于离退休干部在职期间所处的行业、单位、地区不同，退休后的各种待遇有着较大的差异，这个问题应当引起各级党委、政府的足够重视。还有一个值得一提的问题是，据有关部门统计，随着我州政治、经济体制改革的日益深化和我国人口老龄化问题的日渐突出，今后退休干部人数还将以每年10％的速度递增。由此可见，老干部活动场所建设是一项长期的战略任务，前景广阔，大有作为。同时，近年来伴随着改革开放的春风和实施西部大开发战略的步伐，我州经济建设得到长足发展，社会事业进一步繁荣，人民群众的生活水平显著提高，我们有理由、有能力为曾经在海西的开发建设大业中做出过巨大贡献的老同志，建立起一个舒畅的精神生活乐园，创造一个温馨的文体娱乐环境，这不仅是对老同志的关怀和尊重，也是对在职干部的鼓舞和激励。二、主要问题通过调研，我们认为当前存在的主要问题是：（一）场地狭小，设施简陋。就现有的老干部活动场所而言，除州老干部活动中心设施和功能较为齐全，活动比较正常外，其他几个活动室特别是两个县、市活动室、只是有几间房子，有几张桌子，有几把椅子，有几副扑克、象棋、麻将，有几本刊物，没有一处象样的可供开展大型活动的场所，没有一件象样的活动器材，场地和设施十分简陋，很难适应老干部日益增长的文化娱乐活动的需要。（二）形式呆板，活动单调。由于受场地和设施的制约，目前老干部活动形式呆板，内容单调，使形式和内容缺乏生机与活力，老同志到活动室，只是聊聊天，散散心，下下象棋，打打扑克、麻将。因此，许多老同志平时不愿去，节假日难得去，使有的活动室流于形式，只不过是装装门面的摆设而已。毋庸置疑，丰富的活动、无穷的活力来自于勇于开拓、锐意进取的创新意识；愉悦的心情、活跃的气氛来自于丰富多采、健康向上的集体活动；积极的参与、奔放的热情来自于底蕴深厚，充满激情的吸引力。目前，老干部所需要的，诸如老年秧歌、老年迪斯科、老年太极拳、老干部书画摄影展、老干部政治理论研讨会、老干部讲师团、“我为社会献余热”等等活动项目，正是我们所没有的，这是当前应当着重研究解决的一个带有普遍性的问题。（三）资金匮乏，财力不足是制约老干部活动场所建设的一个主要因素。目前，我州的老干部活动场所建设至所以处于场地小、器材少，空白点多、覆盖面小，品位低、活动少的窘迫境地，处于有室少设施，有室无活动的尴尬局面。究其原因，主要是由于各级财政困难，经费投入不足。各地老干部部门都有建设好老干部活动场所的迫切愿望，也有具体的工作打算。但是，由于财力难支，经费困难，再好的计划和方案也只能是说在嘴上，写在纸上，画在图上，就是无法付诸实施，难以落到实处。因此，资金问题始终是困扰老干部活动场所建设的拦路虎。对于老干部的思想文化阵地，如果我们不去占领，腐朽没落的思想必然会去占领。近年来，由于老干部活动场所建设滞后，老干部思想文化阵地建设基础薄弱，许多老同志缺乏精神寄托，思想空虚，意志消沉，个别老同志理想信念动摇，有的迷信宗教，参与非法宗教活动，极个别的误入邪教。这些情况充分说明，加强老干部思想阵地建设势在必行。三、几点对策和建议针对上述存在的问题和薄弱环节，我们认为，今后老干部活动场所建设应着重抓好以下四个方面的工作：一是全面规划，整体推进，建立健全老干部活动场所。各级党委、政府要坚持以党的十六届四中全会和省委十届四次、五次全